堵數(shù)據(jù)造假，保監(jiān)測(cè)真實(shí)

堵數(shù)據(jù)造假，保監(jiān)測(cè)真實(shí)

這兩天，雨后的北京一片蔚藍(lán)，朋友圈被秋高氣爽的好天氣刷屏。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站數(shù)據(jù)顯示，8月23日14時(shí)，北京首要污染物為PM2.5，污染指數(shù)35，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)。http://www.cdzmqbjcj.com

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數(shù)據(jù)采集—傳輸—發(fā)布，隨時(shí)抽檢。去年9月，環(huán)保部啟動(dòng)338個(gè)地級(jí)及以上城市的1436個(gè)國(guó)家環(huán)境空氣自動(dòng)站點(diǎn)（國(guó)控空氣站點(diǎn)）監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作，截至去年底全部完成?！暗胤江h(huán)保部門(mén)在各種考核壓力下，行政干預(yù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的沖動(dòng)較大?，F(xiàn)在，監(jiān)測(cè)總站直接管理國(guó)家網(wǎng)，原始數(shù)據(jù)第一時(shí)間直傳，總站負(fù)責(zé)國(guó)家網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸、審核，地方為國(guó)家網(wǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)提供保障，不再參與數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和審核。”中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站副站長(zhǎng)傅德黔說(shuō)。為守住質(zhì)量底線，環(huán)保部門(mén)建立了嚴(yán)格的管理制度。一個(gè)城市有若干個(gè)國(guó)控空氣站點(diǎn)，在同樣天氣狀況下，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)趨勢(shì)應(yīng)該是相同的，如果某個(gè)站點(diǎn)與其他站點(diǎn)數(shù)據(jù)趨勢(shì)不一致，就會(huì)報(bào)警。遠(yuǎn)程質(zhì)控系統(tǒng)具備變化留痕、異常報(bào)警等功能。國(guó)控站點(diǎn)站房周圍全部安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，只要有人進(jìn)入這個(gè)區(qū)域，就會(huì)被攝像頭捕捉到，堵住人為造假的漏洞。

依據(jù)數(shù)據(jù)分析、信訪舉報(bào)等線索，環(huán)保部組織有關(guān)專家直接到國(guó)控站點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，不事先告知專家檢查地點(diǎn)和檢查內(nèi)容，不事先通知被檢查地方的環(huán)保部門(mén)。社會(huì)關(guān)注的西安環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假案，就是在“飛行檢查”時(shí)發(fā)現(xiàn)的。

光有環(huán)保部門(mén)的努力還不夠。去年底，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋，明確從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的人員實(shí)施或者參與實(shí)施篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等行為的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。各地公安司法部門(mén)也對(duì)涉嫌環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。據(jù)悉，全國(guó)地表水2767個(gè)國(guó)控?cái)嗝姹O(jiān)測(cè)事權(quán)上收近期也將完成，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系將進(jìn)一步完善。

我國(guó)發(fā)布“十三五”科技軍民融合發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

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近日，科技部、軍委科技委聯(lián)合印發(fā)《“十三五”科技軍民融合發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，部署“十三五”期間推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展有關(guān)工作。http://www.cdzmqbjcj.com

規(guī)劃部署了7方面16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

一是強(qiáng)化科技軍民融合宏觀統(tǒng)籌。

二是加強(qiáng)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)。主要是統(tǒng)籌布局基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究；實(shí)施科技軍民融合重點(diǎn)專項(xiàng)；實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目。

三是推動(dòng)科技創(chuàng)新資源統(tǒng)籌共享。

四是促進(jìn)軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)化。

五是開(kāi)展先行試點(diǎn)示范。重點(diǎn)是建設(shè)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)；鼓勵(lì)建設(shè)軍民融合新型科研機(jī)構(gòu)；探索科技軍民融合金融服務(wù)模式。

六是加強(qiáng)創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)。

七是完善政策制度體系。

規(guī)劃要求到2020年，基本形成軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系，推動(dòng)形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民科技深度融合發(fā)展格局。

中國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)報(bào)告

為做好政策宣傳引導(dǎo)，自2008年起，中國(guó)人民銀行開(kāi)始會(huì)同有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)編寫(xiě)《中國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)報(bào)告》（逢雙年出版），主要介紹我國(guó)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革、市場(chǎng)運(yùn)行、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的新進(jìn)展、新政策和新做法。近日，《中國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)報(bào)告（2016）》由中國(guó)金融出版社出版。在延續(xù)以往風(fēng)格和功能的同時(shí)，今年的報(bào)告突出了以下內(nèi)容：一是農(nóng)村金融重大改革進(jìn)展，包括區(qū)域性試點(diǎn)示范和整體推進(jìn)的“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)等；二是普惠金融發(fā)展情況，特別是G20領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)推動(dòng)數(shù)字普惠金融發(fā)展取得的重大成果；三是金融扶貧的政策與成效。

在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)農(nóng)村金融體系不斷健全，服務(wù)覆蓋面明顯擴(kuò)大，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，為促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展和農(nóng)民收入增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。下一步，人民銀行將按照習(xí)近平總書(shū)記在安徽小崗村有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話的指示精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和第五次全國(guó)金融工作會(huì)議的部署，牢牢把握“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的本質(zhì)要求，堅(jiān)持市場(chǎng)化發(fā)展和政策支持有機(jī)結(jié)合，通過(guò)深化改革，加快健全開(kāi)放包容、適度競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)可控的農(nóng)村金融體系，更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。http://www.cdzmqbjcj.com

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