《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》近日經(jīng)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)施行。根據(jù)《實施細則》，對因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，在相關(guān)規(guī)定時限內(nèi)，取消考核評優(yōu)和評選各類先進資格，不得晉升職務(wù)、級別或者重用任職。

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我國第一部安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黨內(nèi)法規(guī)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》已于4月8日實施，《實施細則》是我省貫徹落實中央《規(guī)定》的具體意見，結(jié)合我省實際，更具針對性和操作性。“安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程，需要形成齊抓共管的合力，這就需要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’，壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！笔≌厕k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是《實施細則》出臺的目的之一。

《實施細則》強調(diào)，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)起“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責(zé)任，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處，要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全?！秾嵤┘殑t》將安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任細化到全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅明確了各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，同時明確了各級黨委主要負(fù)責(zé)人、縣級以上各級政府主要負(fù)責(zé)人、各級黨委常委其他成員、縣級以上各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣級以上各級政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部等5類領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”。結(jié)合四川省工作實際，《實施細則》還在《規(guī)定》基礎(chǔ)上增加了一些內(nèi)容。比如，在“縣級以上地方各級政府原則上由擔(dān)任本級黨委常委的政府領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全生產(chǎn)工作”的基礎(chǔ)上，增加了“根據(jù)工作需要可確定1名政府副職領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)助分管安全生產(chǎn)工作”的規(guī)定。在落實生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置責(zé)任方面，《實施細則》要求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部按照“一崗雙責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則，在接到生產(chǎn)安全事故報告后，立即趕赴事故現(xiàn)場，并對發(fā)生生產(chǎn)安全事故后趕赴事故現(xiàn)場的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的具體責(zé)任予以明確，以提高生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力，盡量減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。

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《實施細則》要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。為此，《實施細則》規(guī)定了系統(tǒng)的考核制度、嚴(yán)厲的問責(zé)制度。在考核考察方面，《實施細則》提出“三個納入”，即把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入黨委和政府督查督辦重要內(nèi)容；將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況納入各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度考核述職內(nèi)容；將履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況納入干部考察。同時，要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果要采取適當(dāng)方式公布或者通報。在問責(zé)追責(zé)方面，《實施細則》明確了嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一票否決”、從重追究、終身問責(zé)等舉措：對因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，在相關(guān)規(guī)定時限內(nèi)，取消考核評優(yōu)和評選各類先進資格，不得晉升職務(wù)、級別或者重用任職；對工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故人員傷亡和經(jīng)濟損失擴大，或者造成嚴(yán)重社會影響負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任；對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格追究其責(zé)任。

“四川扶貧”用標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法出爐

《“四川扶貧”集體商標(biāo)用標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法（試行）》日前印發(fā)，著力為扶貧產(chǎn)品筑牢質(zhì)量監(jiān)管底線，助推產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。

《管理辦法》適用于全省88個貧困縣所轄行政區(qū)域、72個有脫貧攻堅任務(wù)縣市區(qū)的貧困村和建檔立卡貧困戶、飛地園區(qū)獲得“四川扶貧”集體商標(biāo)用標(biāo)資格的主體及產(chǎn)品。按“誰用標(biāo)、誰負(fù)責(zé)”原則，用標(biāo)產(chǎn)品申報主體將對其用標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；按“誰管理、誰監(jiān)督”原則，用標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量由相關(guān)行業(yè)主管部門按職能分工依法依規(guī)加強監(jiān)管。

《管理辦法》明確，縣級及以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)等主管部門應(yīng)優(yōu)先將用標(biāo)食用農(nóng)（林）產(chǎn)品納入省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺，加強對用標(biāo)主體“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記指導(dǎo)服務(wù)，加大巡查和抽檢力度，對發(fā)現(xiàn)的問題必須督促限期整改。食品藥品主管部門將評定用標(biāo)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險等級，明確檢查頻次，督促企業(yè)建立健全臺賬記錄，建立信息化食品安全追溯系統(tǒng)，參加食品安全責(zé)任保險；指導(dǎo)用標(biāo)餐飲服務(wù)單位特別是農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游餐飲單位加強原材料采購查驗、加工過程等管理，加強農(nóng)村自辦群體性宴席的食品安全指導(dǎo)，并鼓勵和支持餐飲門店與用標(biāo)產(chǎn)品進行“農(nóng)餐對接”。旅游主管部門將大力推行星級農(nóng)家樂或鄉(xiāng)村酒店標(biāo)準(zhǔn)、A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，積極推行民宿相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強監(jiān)督檢查和定期復(fù)核。經(jīng)信等主管部門將引導(dǎo)支持用標(biāo)企業(yè)開展創(chuàng)意設(shè)計、新產(chǎn)品開發(fā)。

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