曾經(jīng)，3號(hào)線熊貓大道站“一鳴驚人”，成為受到廣泛關(guān)注的“網(wǎng)紅”站。而在今年開(kāi)通的4號(hào)線二期也因?yàn)檎菊揪旅利惗艿近c(diǎn)贊，這樣的文化植入將成為我市軌道交通建設(shè)的新常態(tài)——http://www.797web.com.cn日前從成都軌道交通集團(tuán)獲悉，該集團(tuán)將制定完成成都軌道交通文化建設(shè)總體規(guī)劃，這意味著成都市軌道交通的文化構(gòu)建將更有統(tǒng)籌性、整體性和科學(xué)性。

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向軌道交通——文化發(fā)達(dá)城市取經(jīng)

編制單位通過(guò)與文化宣傳相關(guān)政府職能部門對(duì)接，梳理并明確成都軌道交通文化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、定位、核心理念、指導(dǎo)思想和基本原則。同時(shí)會(huì)分析成都市城市軌道交通文化建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。具體分析成都市城市軌道交通文化建設(shè)的發(fā)展、建設(shè)歷程，調(diào)研和梳理已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的軌道交通1號(hào)線、2號(hào)線、3號(hào)線、4號(hào)線及在建線路的文化藝術(shù)設(shè)計(jì)和建設(shè)基本情況，總結(jié)存在的不足、問(wèn)題及原因。此外，還要調(diào)研和總結(jié)國(guó)際、國(guó)內(nèi)城市軌道交通文化發(fā)展的歷史與經(jīng)驗(yàn)，調(diào)研國(guó)際、國(guó)內(nèi)城市軌道交通文化發(fā)達(dá)城市，搜集與軌道交通文化規(guī)劃和建設(shè)相關(guān)資料，總結(jié)城市軌道交通在文化規(guī)劃、建設(shè)與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，分析城市軌道交通文化的發(fā)展趨勢(shì)，為成都市城市軌道交通文化建設(shè)提供借鑒。

深挖和梳理——城市文化資源

規(guī)劃編制中還會(huì)梳理我市城市文化資源，構(gòu)建成都軌道交通文化建設(shè)總體規(guī)劃圖。結(jié)合成都市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃及其線網(wǎng)特征，梳理各階段的城市軌道線網(wǎng)形態(tài)以及與城市空間格局的對(duì)應(yīng)關(guān)系，同時(shí)系統(tǒng)梳理成都各類文化資源，包括水文化、三國(guó)文化、古蜀文化、詩(shī)歌文化等，以及城市區(qū)域發(fā)展的定位和功能，形成成都市城市軌道交通文化建設(shè)總體規(guī)劃圖。最后確定成都市城市軌道交通文化建設(shè)和發(fā)展的總體目標(biāo)，形成成都市城市軌道交通文化建設(shè)總體規(guī)劃報(bào)告。在成都市城市軌道交通文化建設(shè)總體規(guī)劃圖的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市定位、城市文化發(fā)展總體目標(biāo)及城市軌道交通線網(wǎng)遠(yuǎn)景規(guī)劃的線網(wǎng)特征，提出成都市城市軌道交通文化建設(shè)和發(fā)展的總體目標(biāo)和策略；分析城市軌道交通線網(wǎng)空間分布與總體規(guī)劃圖的對(duì)應(yīng)關(guān)系，構(gòu)建城市軌道交通文化層次分布，并提取相關(guān)文化元素，確定城市軌道交通文化建設(shè)重點(diǎn)線路、重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)主題和控制要求，形成城市軌道交通文化建設(shè)總體規(guī)劃報(bào)告。

車站咋打造——將由導(dǎo)則說(shuō)了算

在具體形式上，規(guī)劃中將明確城市軌道交通文化的表達(dá)形式，形成城市軌道交通文化藝術(shù)設(shè)計(jì)導(dǎo)則。明確城市軌道交通文化的建設(shè)總思路、具體表達(dá)形式、各站點(diǎn)文化層級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，文化表現(xiàn)界面的劃分指引，可優(yōu)化的范圍及核心措施，重點(diǎn)站文化建設(shè)主題、展示改造的控制要求及換乘站文化界面劃分和表現(xiàn)的處理原則等。其中重點(diǎn)研究成都市城市軌道交通前三期建設(shè)規(guī)劃線路和第四期建設(shè)規(guī)劃擬上報(bào)線路。基于文化建設(shè)總體規(guī)劃圖統(tǒng)籌文化元素，進(jìn)行資源分配，明確城市軌道交通線網(wǎng)各條線路的文化主題；明確線路塑造文化走廊的核心資源和要素、分段特征以及重點(diǎn)站的控制要求；結(jié)合城市軌道交通站點(diǎn)周邊的文化資源、客流量和換乘條件，確定全網(wǎng)重點(diǎn)站、區(qū)域重點(diǎn)站（線路重點(diǎn)站）和普通站等文化藝術(shù)站的層次定位，最終形成城市軌道交通各線路的文化藝術(shù)設(shè)計(jì)導(dǎo)則。

爭(zhēng)做綠色發(fā)展示范區(qū)

如何貫徹落實(shí)好成都“西控”戰(zhàn)略？對(duì)于都江堰未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要，8月11日，都江堰市委十四屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議召開(kāi)，對(duì)“西控”戰(zhàn)略在都江堰的落地有了細(xì)化部署。

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“一張藍(lán)圖繪到底”，都江堰打造國(guó)際生態(tài)旅游名城的奮斗目標(biāo)將一以貫之，“西控”的落實(shí)，將為建設(shè)中的國(guó)際生態(tài)旅游名城，在發(fā)展中增添更多的“綠”。更加注重生態(tài)保護(hù)，更加注重綠色發(fā)展，更加注重“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”品牌塑造，加快構(gòu)建旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升綠色發(fā)展能級(jí)，努力打造成為成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市中，旅游吸引力最強(qiáng)、旅游業(yè)態(tài)品質(zhì)最高、旅游綜合服務(wù)最完善的旅游產(chǎn)業(yè)核心功能區(qū)，爭(zhēng)做成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市的綠色發(fā)展示范區(qū)。

四大目標(biāo)

1，打造成都生態(tài)涵養(yǎng)核心區(qū)

,生態(tài)屏障功能更加穩(wěn)固，地表水考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良率均保持在100%；全域生態(tài)空間秀景融綠，青山、綠水、藍(lán)天成為城市重要名片，到2021年城市綠地率和綠化覆蓋率分別達(dá)到42%、46%，年空氣優(yōu)良天數(shù)保持在310天以上。

2，打造成都旅游發(fā)展支撐極,

充分挖掘都江堰市得天獨(dú)厚的自然山水風(fēng)光和歷史文化資源，突出開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品，打造旅游精品，大幅提升旅游國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)影響力。到2021年旅游人均消費(fèi)達(dá)到1200元，過(guò)夜游客比例達(dá)到28%，旅游增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭(zhēng)達(dá)到35%，地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到500億元。

3，打造天府文化展示基地,

傳承歷史文脈，文化街區(qū)、博物館、藝術(shù)館等文博設(shè)施更加完善。文化產(chǎn)業(yè)更加繁榮，培育以文博、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的文創(chuàng)企業(yè)50家以上，打造旅游文化品牌10個(gè)以上。良好的城市人文環(huán)境成為旅游城市重要吸引。

4，打造成都對(duì)外交流窗口

國(guó)際化要素不斷集聚，國(guó)際交往便利度和交流合作緊密度有效增強(qiáng)，城市國(guó)際知名度、美譽(yù)度大幅提升。到2021年利用外資年均增長(zhǎng)12%，國(guó)際友好合作關(guān)系城市達(dá)到20個(gè)，落戶國(guó)際性會(huì)展活動(dòng)6個(gè)以上。

兩大功能布局

“雙心”——是指都江堰主城和青城山鎮(zhèn)。50平方公里都江堰主城以灌縣古城提升、濱江新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，打造以文化娛樂(lè)、商貿(mào)服務(wù)為主的旅游城市核心。14平方公里青城山城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以康體養(yǎng)生為重點(diǎn)，打造以高端酒店集群為主的旅游服務(wù)中心。

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“兩區(qū)”——是指大青城沿山旅游發(fā)展區(qū)和田園生態(tài)發(fā)展區(qū)。800平方公里大青城沿山旅游發(fā)展區(qū)，保護(hù)山區(qū)生態(tài)和生物多樣性，重點(diǎn)發(fā)展山地運(yùn)動(dòng)、康體養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。344平方公里田園生態(tài)發(fā)展區(qū)，保護(hù)川西田園生態(tài)本底，推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游目的地打造。

五大重點(diǎn)任務(wù)

1，彰顯生態(tài)特色，筑牢生態(tài)屏障功能,

讓都江堰、青城山詮釋的道法自然的生態(tài)觀，在生態(tài)保護(hù)中得以體現(xiàn)，“山、水、田、林、堰”既勾勒了這座旅游城市的景觀，這也是這座田園城市的生態(tài)本底，保護(hù)生態(tài)，就是筑牢綠色發(fā)展的底線。突出生態(tài)資源保護(hù)。堅(jiān)持“85%自然生態(tài)環(huán)境區(qū)、15%生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”功能劃分，從嚴(yán)城鄉(xiāng)禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)及綠化綠線、水體藍(lán)線、文物紫線、基礎(chǔ)設(shè)施黃線“三區(qū)四線”管控。

強(qiáng)化水資源和森林資源保護(hù)，突出加強(qiáng)龍溪-虹口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、龍池國(guó)家森林公園、大熊貓棲息地世界自然遺產(chǎn)、青城山-都江堰世界文化遺產(chǎn)等重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)系統(tǒng)及生物多樣性保護(hù)。實(shí)行更加嚴(yán)格的環(huán)保制度和環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施節(jié)能降耗減排。實(shí)行“河長(zhǎng)制”“山長(zhǎng)制”“街長(zhǎng)制”，與周邊地區(qū)合作推動(dòng)污染防治，共同筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。

啟動(dòng)全城增綠行動(dòng)，建設(shè)以都江堰景區(qū)和天府源濕地為核心的“一心、四環(huán)、九廊、多組團(tuán)”城市生態(tài)綠地系統(tǒng)，到2021年基本建成270公里綠道體系，形成森林圍城、綠道穿城、綠意滿城的城市生態(tài)景觀。

2，構(gòu)建“大旅游”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，提升綠色發(fā)展能級(jí)

充分發(fā)揮旅游引領(lǐng)帶動(dòng)功能，創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展模式，努力形成“千億投資、百億收入”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。都江堰的靜謐山水間，開(kāi)展叢林飛索、山地速降……原始景區(qū)變身為戶外運(yùn)動(dòng)的高端休閑度假之地。住樹(shù)屋，觀星空，聽(tīng)林海濤聲，這是投資20億元的安緹縵國(guó)際旅游度假區(qū)一期驚艷呈現(xiàn)，像這樣的世界級(jí)旅游產(chǎn)品，正在向都江堰聚集。

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日前，綠地集團(tuán)簽約都江堰，打造總投資為200億元，規(guī)劃建設(shè)總面積約7700畝的“休閑度假+養(yǎng)生養(yǎng)心+健康醫(yī)療+生態(tài)街區(qū)”的康體養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)。都江堰國(guó)際康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目將帶動(dòng)更多康養(yǎng)項(xiàng)目在都江堰的發(fā)展，助力都江堰打造全國(guó)知名的康養(yǎng)勝地。萬(wàn)達(dá)文化旅游城、安緹縵蓮花湖國(guó)際旅游度假區(qū)、大熊貓國(guó)際生態(tài)主題度假區(qū)、水主題游樂(lè)世界、通用旅游航空、西部音樂(lè)公園等項(xiàng)目都在加快推進(jìn)。構(gòu)建以“遺產(chǎn)觀光、康體養(yǎng)生、時(shí)尚游樂(lè)、山地運(yùn)動(dòng)”為核心的旅游產(chǎn)品體系。

推動(dòng)綠色工業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)跟蹤引進(jìn)投資100億元的“健康中國(guó)”示范性綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)航天科工與普什寧江合作等年均投資達(dá)50億元的32個(gè)技術(shù)提升及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目實(shí)施，加快形成400億元產(chǎn)值。緊扣綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品方向，實(shí)施“天府源”農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。打造大地景觀、農(nóng)業(yè)主題公園，重點(diǎn)推動(dòng)都江堰農(nóng)業(yè)迪士尼公園等項(xiàng)目建設(shè)。

3，突出改革創(chuàng)新引領(lǐng)，培育轉(zhuǎn)換城市發(fā)展動(dòng)能

縱深推進(jìn)全面深化改革。以旅游經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制改革為先導(dǎo)，實(shí)施旅游管理部門職能整合調(diào)整，強(qiáng)化旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、旅游市場(chǎng)規(guī)范化管理，完成青城山-都江堰旅游集團(tuán)公司上市。依托成都建設(shè)對(duì)外交往中心，在主要入境游客源地、大熊貓客居城市、國(guó)際友好城市，加強(qiáng)旅游推介、交流合作，加入世界城市和區(qū)域電子政府協(xié)議組織、世界歷史都市聯(lián)盟、亞太城市旅游振興機(jī)構(gòu)等國(guó)際組織。

積極承辦國(guó)際性論壇、賽事、會(huì)議等，打造成都對(duì)外交往窗口基地。針對(duì)我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)、日韓新重點(diǎn)推介傳統(tǒng)文化旅游產(chǎn)品，歐美重點(diǎn)推介民俗風(fēng)情、熊貓文化等旅游產(chǎn)品，2021年入境游客數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到成都總量的28%。努力集聚創(chuàng)新人才，依托中國(guó)國(guó)際人才交流基金會(huì)平臺(tái)，通過(guò)與國(guó)內(nèi)知名旅游學(xué)院聯(lián)合創(chuàng)辦旅游國(guó)際學(xué)校，采取與省內(nèi)、駐市高校合作方式，引進(jìn)培育高層次的旅游行政管理人才、旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、旅游專業(yè)技術(shù)人才、“工匠型”旅游技能人才、鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才等旅游“五類人才”100個(gè)以上。

4，提升城市功能形態(tài)，塑造國(guó)際化城市品質(zhì)

日前，都江堰分別與同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院、上海同濟(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、東南大學(xué)建筑學(xué)院和中國(guó)建筑西南設(shè)計(jì)研究院有限公司聯(lián)合體、浙江大學(xué)旅游學(xué)院等開(kāi)展合作設(shè)計(jì)，為這座城市的未來(lái)塑造國(guó)際品質(zhì)。漫步都江堰，不僅是滿眼的綠，更是隨處可見(jiàn)的休憩空間，步行這座城市將是愜意的事。交通更方便，成都“三繞”都江堰段、都江堰現(xiàn)代有軌電車旅游客運(yùn)專線、天溫都快速通道等建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)通用航空機(jī)場(chǎng)；以公共交通建設(shè)為重點(diǎn)，建成觀光巴士等旅游公交，規(guī)范擴(kuò)大共享單車、自行車租賃等慢行交通設(shè)施覆蓋面，構(gòu)建“公交+騎行+步行”慢行交通體系。

文化更豐富，建成西街院子、古縣衙公園、井福街片區(qū)等一批歷史文化街區(qū)和名人故里等建筑群落，努力打造一批城市博物館、藝術(shù)館、書院，保護(hù)傳承和開(kāi)發(fā)利用好清明放水節(jié)、青城洞經(jīng)音樂(lè)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

5，增進(jìn)民生福祉，構(gòu)筑安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境

持續(xù)增加民生投入，一般公共預(yù)算民生支出比重穩(wěn)定在65%左右。堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)，深入實(shí)施“一戶一策”精準(zhǔn)扶貧措施，持續(xù)完善教育資助、醫(yī)療救助，不斷增強(qiáng)貧困社區(qū)產(chǎn)業(yè)“造血”功能。織密社會(huì)保障網(wǎng)，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)、制度健全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的社會(huì)保障體系。持續(xù)實(shí)施“名校長(zhǎng)、名師、名班主任培育五年計(jì)劃”，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的社會(huì)教育辦學(xué)模式，深化國(guó)際友城教育合作，加快打造大成都區(qū)域性教育高地。強(qiáng)化“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)，重點(diǎn)提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)水平，積極推進(jìn)健康都江堰建設(shè)。

切實(shí)做到對(duì)“西控”戰(zhàn)略的深刻領(lǐng)會(huì)，落實(shí)到具體發(fā)展中，將是都江堰轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升綠色發(fā)展能級(jí)，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的重大機(jī)遇。未來(lái)的都江堰這抹“綠”會(huì)更加耀眼。

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