連日來(lái)，成都市經(jīng)信委通過(guò)市級(jí)新聞媒體、“成都工業(yè)和信息化”政務(wù)微信、“成都經(jīng)信”政務(wù)微博、“成都市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)”網(wǎng)站等各種渠道，向社會(huì)各界征集熱點(diǎn)話題，鼓勵(lì)廣大市民為改善城市環(huán)境質(zhì)量建言獻(xiàn)策，共同參與到城市管理和環(huán)境保護(hù)中來(lái)。市民踴躍參與，紛紛提出自己關(guān)心的問(wèn)題。對(duì)“散亂污”企業(yè)清理整治都采取了哪些手段？燃煤鍋爐今年能不能全部淘汰？新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用情況怎么樣……面對(duì)市民的一系列熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，市經(jīng)信委黨組書(shū)記施躍華答疑解惑，直面市民關(guān)切的問(wèn)題，誠(chéng)邀廣大市民一起加強(qiáng)監(jiān)督，為城市環(huán)境作積極貢獻(xiàn)。

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問(wèn)題1：冬春季節(jié)，成都霧霾天氣較為嚴(yán)重，在這方面有沒(méi)有預(yù)警機(jī)制？對(duì)工業(yè)企業(yè)又采取了哪些措施，以減輕對(duì)重污染天氣的影響？

關(guān)鍵點(diǎn)：建立工業(yè)和信息化系統(tǒng)重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)

施躍華解釋道，我市大氣污染物排放總量相對(duì)較高，加上受到云霧多、濕度大、風(fēng)速小的盆地氣候影響，特別是歲末年初持續(xù)出現(xiàn)不利于大氣污染物擴(kuò)散的氣象條件時(shí)，很容易出現(xiàn)不同程度的霧霾。為做好冬春季節(jié)重污染天氣預(yù)警工作，我們建立了重污染天氣預(yù)警機(jī)制，確定了水泥、鋼鐵、化工等重點(diǎn)行業(yè)69戶企業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，建立了工業(yè)和信息化系統(tǒng)重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，安排專(zhuān)人值班，落實(shí)重污染天氣信息日?qǐng)?bào)送制度。

而針對(duì)重污染天氣等特殊時(shí)段，我們還及時(shí)啟動(dòng)工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，加大重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管力度，增加了巡查頻次，禁止企業(yè)進(jìn)行環(huán)保設(shè)施的停運(yùn)檢修工作，因特殊原因確需進(jìn)行設(shè)施檢修的，一律停產(chǎn)。同時(shí)，制定了鋼鐵、水泥和平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)冬春季節(jié)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、施工，進(jìn)一步降低環(huán)境載荷。此外，我們還聯(lián)合環(huán)保部門(mén)，組織行業(yè)專(zhuān)家和環(huán)保專(zhuān)家，加快編制電力、化工、玻璃等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)重污染天氣減排“一廠一策”應(yīng)急操作方案，全面提高企業(yè)應(yīng)急減排措施的科學(xué)性、針對(duì)性和時(shí)效性，指導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)做好重污染天氣應(yīng)急工作，以較小的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，最大限度減少顆粒物污染排放，減輕冬春季節(jié)霧霾，增加空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)。

問(wèn)題2：2015年大氣顆粒物來(lái)源解析結(jié)果顯示，我市PM10中，燃煤源是第三大貢獻(xiàn)源，約占23.3%；PM2.5中，燃煤源是第二大貢獻(xiàn)源，約占25.1%。目前，全市燃煤鍋爐淘汰情況怎么樣？

關(guān)鍵點(diǎn)：截至6月底已完成423臺(tái)燃煤鍋爐淘汰任務(wù)

施躍華介紹，今年我市發(fā)布的“治霾十條”中，燃煤鍋爐淘汰和清潔能源改造是一項(xiàng)重要內(nèi)容。按照市政府統(tǒng)一部署，我們于今年年初下達(dá)了第一批450臺(tái)燃煤鍋爐淘汰任務(wù)，截至6月底，已完成423臺(tái)。按照市政府部署，我市年內(nèi)將淘汰全部燃煤鍋爐，具備條件的企業(yè)實(shí)施“煤改電”。同時(shí)，還研究制定了配套的資金補(bǔ)助政策。此外，為提高清潔能源的推廣力度，我們積極協(xié)調(diào)電力部門(mén)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠電價(jià)和服務(wù)保障工作。電力部門(mén)承諾對(duì)“煤改電”企業(yè)簡(jiǎn)化企業(yè)申報(bào)流程，開(kāi)通專(zhuān)用綠色通道；“煤改電”項(xiàng)目外部電源工程由供電部門(mén)安排出資建設(shè)；電鍋爐用電部分，電價(jià)降低至0.35元/千瓦時(shí)左右；為降低企業(yè)成本，同時(shí)鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司通過(guò)合同能源管理或設(shè)備租賃等方式參與“煤改電”項(xiàng)目。

問(wèn)題3：市民關(guān)注“散亂污”企業(yè)清理工作，請(qǐng)問(wèn)采取了哪些措施，清理整治成效怎樣？

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關(guān)鍵點(diǎn)：全市已關(guān)閉“散亂污”企業(yè)9773家

施躍華介紹，“散亂污”企業(yè)具有分布散、管理亂、污染重等特點(diǎn)，今年上半年，我們出臺(tái)了《全市工業(yè)園區(qū)外工業(yè)企業(yè)清理整治工作實(shí)施方案》，轉(zhuǎn)發(fā)了省環(huán)保廳、省經(jīng)信委《關(guān)于對(duì)環(huán)境違法違規(guī)“散亂污”企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制停電措施的通知》，組織各區(qū)（市）縣開(kāi)展清理整治，安排部署供電部門(mén)配合環(huán)保、經(jīng)信部門(mén)依法依規(guī)對(duì)違法違規(guī)企業(yè)實(shí)施斷電。截至6月底，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市已關(guān)閉“散亂污”企業(yè)9773家。

問(wèn)題4：隨著我市汽車(chē)數(shù)量越來(lái)越多，尾氣排放帶來(lái)的環(huán)境污染加重。目前，我市在加快推進(jìn)新能源等低排放車(chē)輛推廣應(yīng)用上做了哪些工作？

關(guān)鍵點(diǎn)：進(jìn)一步加大新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用

施躍華說(shuō)，針對(duì)汽車(chē)尾氣造成的污染，我市采取了調(diào)整結(jié)構(gòu)、疏堵結(jié)合、倡導(dǎo)綠色出行等措施，在淘汰黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)輛的基礎(chǔ)上，還進(jìn)一步加大新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用，先后制定了《成都市新能源汽車(chē)三年推廣應(yīng)用實(shí)施方案（2017-2019年）》《成都市新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施三年建設(shè)實(shí)施方案（2017-2019年》《成都市支持新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的若干政策》等，重點(diǎn)在公共交通（公交、出租、租賃）、物流配送、私人消費(fèi)三個(gè)領(lǐng)域加大推廣力度。按照規(guī)劃，未來(lái)三年，全市新上牌新能源汽車(chē)3萬(wàn)輛。截至2017年7月，我市新能源汽車(chē)保有量達(dá)到2.17萬(wàn)輛，當(dāng)年新上牌3000余輛。

問(wèn)題5：在實(shí)施綠色、清潔能源轉(zhuǎn)化、提升非化石類(lèi)能源消費(fèi)等方面，有沒(méi)有長(zhǎng)期規(guī)劃？

關(guān)鍵點(diǎn)：到2020年清潔能源在全市能源消費(fèi)占比達(dá)60%以上

施躍華說(shuō)道，為加快能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建綠色低碳能源體系，我們制訂了《成都市加快能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案（2017-2020年）》，以有效改善全市生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)抓好加強(qiáng)清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，切實(shí)提升清潔能源消費(fèi)比重。他還介紹，到2020年，全市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，清潔能源在全市能源消費(fèi)中的比重達(dá)到60%以上。

問(wèn)題6：當(dāng)前，一些企業(yè)仍采用較為落后的工藝技術(shù)和設(shè)備，對(duì)環(huán)境造成很大污染，對(duì)這些企業(yè)是如何監(jiān)管的？采取了哪些手段？

關(guān)鍵點(diǎn)：列入年度淘汰計(jì)劃的100戶企業(yè)落后產(chǎn)能已全部停產(chǎn)

施躍華介紹，目前，我們制定了《成都市利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出實(shí)施辦法》，通過(guò)完善綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類(lèi)產(chǎn)能，依法依規(guī)關(guān)停退出，做到應(yīng)退盡退。截至目前，列入年度淘汰計(jì)劃的100戶企業(yè)落后產(chǎn)能已全部停產(chǎn)，已完成88戶落后產(chǎn)能工藝或設(shè)備的拆除，剩余12戶已實(shí)施停產(chǎn)、斷電、斷水，不再具備恢復(fù)生產(chǎn)能力，基本完成了年度落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。對(duì)淘汰落后產(chǎn)能，我們將由主要依靠行政手段向綜合運(yùn)用法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段轉(zhuǎn)變。界定標(biāo)準(zhǔn)由主要依靠裝備規(guī)模、工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等綜合標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。

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問(wèn)題7：一些大企業(yè)雖排放達(dá)標(biāo)，但排放量大，請(qǐng)問(wèn)如何加強(qiáng)大企業(yè)污染整治，采取了哪些行之有效的措施？

關(guān)鍵點(diǎn)：指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展污染物超低排放改造

施躍華說(shuō)，針對(duì)大企業(yè)排污情況，我們會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)國(guó)電金堂電廠和威立雅三瓦窯電廠制定冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)和超低排放方案，最大限度壓減電力行業(yè)污染物排放。今年1-4月，國(guó)電金堂電廠完成61號(hào)、62號(hào)兩臺(tái)發(fā)電機(jī)組超低排放改造，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度達(dá)到原來(lái)排放濃度的二分之一；威立雅三瓦窯電廠已編制完成超低排放改造方案，目前正組織實(shí)施。同時(shí)，指導(dǎo)水泥、玻璃、石化、鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)完成廢氣超低排放改造，二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放濃度降低約50%；指導(dǎo)四川石化基地開(kāi)展燃?xì)忮仩t低氮技術(shù)改造，目前石化基地已完成1#、2#兩臺(tái)自備電站燃?xì)忮仩t的低氮燃燒技術(shù)改造，改造后氮氧化物達(dá)到80mg/m3以下,正在加快推進(jìn)3#、4#兩臺(tái)鍋爐低氮燃燒技術(shù)改造，預(yù)計(jì)12月底前完成。

問(wèn)題8：臭氧污染已成為繼PM2.5之后，影響我市空氣質(zhì)量的又一重要污染物。在防治臭氧污染方面，市經(jīng)信委采取了哪些措施？

關(guān)鍵點(diǎn)：?jiǎn)?dòng)特殊管控時(shí)期269戶企業(yè)50%限產(chǎn)減排工作

施躍華回應(yīng)道，為做好夏季臭氧污染防控工作，我們制定了《成都市工業(yè)和信息化系統(tǒng)2017年臭氧污染防控行動(dòng)方案》，印發(fā)了臭氧污染防控限產(chǎn)減排企業(yè)名單，引導(dǎo)家具、制鞋、制藥行業(yè)企業(yè)在6-8月期間進(jìn)行停產(chǎn)限產(chǎn)。

今年7月14日，我們還啟動(dòng)了特殊管控時(shí)期269戶企業(yè)50%限產(chǎn)減排工作，要求各區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門(mén)對(duì)企業(yè)落實(shí)限產(chǎn)減排情況開(kāi)展檢查，同時(shí)我們會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)各區(qū)（市）縣落實(shí)限產(chǎn)減排和錯(cuò)峰生產(chǎn)工作情況加大抽查力度和檢查頻率，確保限產(chǎn)減排工作行之有效。施躍華還表示，為鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作，針對(duì)家具、汽車(chē)、印刷等行業(yè)，我們還加大了推行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造力度，積極推廣環(huán)保涂料，推進(jìn)家具、裝修行業(yè)企業(yè)實(shí)行“油性漆”改“水性漆”，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，從生產(chǎn)源頭減少揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生和排放，減輕臭氧污染。

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