“產(chǎn)業(yè)新政50條”明確要?jiǎng)?chuàng)新人力資源要素供給，深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，其中實(shí)施人才安居工程是重點(diǎn)之一。那么如何全方位實(shí)施人才安居，為助力國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑巢引鳳呢？昨日，我市召開“‘成都產(chǎn)業(yè)新政50條’系列新聞發(fā)布第六場(chǎng)——成都市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的住房保障政策措施”新聞發(fā)布會(huì)（點(diǎn)擊查看新聞發(fā)布會(huì)直播實(shí)錄），對(duì)《關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)能級(jí)的人才安居工程的實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）（點(diǎn)擊查看《細(xì)則》）進(jìn)行了權(quán)威發(fā)布和詳細(xì)解讀。

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http://www.797web.com.cn了解到，本次出臺(tái)的《細(xì)則》從人才安居的方式及標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)審核渠道、房源分配和籌集等方面做出了明確。隨著這一系列政策措施的配套落地，不僅優(yōu)化我市住房供給模式，增加租賃市場(chǎng)供應(yīng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，更彰顯出我市把為解決各類人才安居之憂的決心化為實(shí)踐與行動(dòng)的魄力，同時(shí)也將吸引更多優(yōu)秀人才和企業(yè)來(lái)蓉，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

1，多種方式滿足人才安居需求

高端人才購(gòu)房可不受戶籍、社保繳納時(shí)限的限制

為解決人才的安居問(wèn)題，讓人才無(wú)后顧之憂地在這里施展抱負(fù)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想和價(jià)值，《細(xì)則》針對(duì)不同類型人才群體的不同安居需求，分類施策，堅(jiān)持多措并舉，通過(guò)購(gòu)租結(jié)合的方式滿足人才安居需求。據(jù)了解，人才安居方式包括人才購(gòu)房支持、人才公寓租賃和購(gòu)買、產(chǎn)業(yè)新城（工業(yè)園區(qū)）配套住房租賃、自建人才公寓或倒班房租賃等方式。

在購(gòu)房支持方面，住房限購(gòu)期間，對(duì)于重大招商引資項(xiàng)目和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位引進(jìn)的高端人才等，經(jīng)所在區(qū)政府（管委會(huì)）認(rèn)定后，其購(gòu)房可不受戶籍、社保繳納時(shí)限的限制。在人才公寓方面，符合《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》中A、B、C、D類標(biāo)準(zhǔn)的人才可申請(qǐng)租住由政府提供的人才公寓。租期為5年，租金標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）根據(jù)人才和項(xiàng)目情況，按照市場(chǎng)租金的一定比例確定。租住由政府提供的人才公寓滿5年后可申請(qǐng)按入住時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買，購(gòu)房后5年內(nèi)不得出售。

在產(chǎn)業(yè)新城（工業(yè)園區(qū)）配套住房方面，產(chǎn)業(yè)高技能人才可按職住平衡原則申請(qǐng)租住產(chǎn)業(yè)新城（工業(yè)園區(qū)）的配套住房，租金標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目情況，按照市場(chǎng)租金的一定比例確定。在自建人才公寓或倒班房方面，鼓勵(lì)用人單位按照城市規(guī)劃與土地出讓管理有關(guān)規(guī)定自建人才公寓或倒班房，按照“誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)管理”的原則提供給本單位的基礎(chǔ)人才租住。

從安居面積標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，人才公寓建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)為60-120平方米，《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》中A、B類人才安居面積不超過(guò)120平方米，C類人才安居面積不超過(guò)90平方米，D類人才安居面積不超過(guò)60平方米。產(chǎn)業(yè)新城（工業(yè)園區(qū)）配套住房建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)為35-120平方米。為體現(xiàn)公平公正，《細(xì)則》規(guī)定在安居方式選擇上，申請(qǐng)人若同時(shí)符合多種安居方式準(zhǔn)入條件，只能選擇其中一種。租住人才公寓期間人才類別發(fā)生變化的，可按調(diào)整后的類別提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后從次月起調(diào)整相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)最長(zhǎng)不超過(guò)5年。并且，本市人才安居工程與其他購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策不得重復(fù)享受。

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2，規(guī)范暢通申請(qǐng)審核渠道

通過(guò)成都人才安居信息平臺(tái)申請(qǐng)各類“人才房”

暢通申請(qǐng)審核渠道，是解決人才安居“最后一公里”的有效途徑。《細(xì)則》堅(jiān)持效率優(yōu)先，以更規(guī)范的申請(qǐng)審核制度，提高申請(qǐng)的便利性，以鼓勵(lì)各界各類人才來(lái)蓉創(chuàng)業(yè)就業(yè)、落戶扎根。就申請(qǐng)條件和申請(qǐng)方式，《細(xì)則》作出如下明確：申請(qǐng)由政府提供的人才公寓須同時(shí)符合下列條件：符合《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》中A、B、C、D類標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)人社部門認(rèn)定；與本市用人單位簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)；在本市無(wú)自有住房且未在本市享受過(guò)其他購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。申請(qǐng)租住產(chǎn)業(yè)新城（工業(yè)園區(qū)）配套住房須同時(shí)符合下列條件：取得全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷且獲得相應(yīng)學(xué)位（留學(xué)回國(guó)人員學(xué)歷、學(xué)位須經(jīng)國(guó)家教育主管部門認(rèn)證通過(guò)）或中級(jí)技術(shù)職稱、高級(jí)工以上職業(yè)資格并經(jīng)人社部門認(rèn)定；與所在產(chǎn)業(yè)新城（工業(yè)園區(qū)）用人單位簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)；在本市無(wú)自有住房且未在本市享受過(guò)其他購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。

另一方面，成都市房管部門正會(huì)同人社、經(jīng)信部門及區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）建立全市統(tǒng)一的人才安居信息平臺(tái)。通過(guò)人才安居信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)人才安居網(wǎng)上申請(qǐng)、各部門分類受理審核、房源租售入住、后期管理、退出管理等工作。據(jù)介紹，各類人才通過(guò)人才安居信息平臺(tái)在線注冊(cè)登記，填寫相關(guān)信息，注冊(cè)成功后對(duì)照準(zhǔn)入條件提出人才安居申請(qǐng)，并提交身份證、用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（組織機(jī)構(gòu)代碼）證書、用人單位出具的《成都市人才安居申請(qǐng)表》、勞動(dòng)合同以及符合《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》或產(chǎn)業(yè)高技能人才的相關(guān)證明材料（學(xué)歷、職稱、職業(yè)資格等證書及獲課題、成果獎(jiǎng)等證明材料）等。各類人才也可持上述申請(qǐng)材料至所轄區(qū)（市）縣房管部門申請(qǐng)，由區(qū)（市）縣房管部門將其信息錄入人才安居信息平臺(tái)。

區(qū)（市）縣人社部門對(duì)符合《成都市急需緊缺人才和高端人才目錄》的人才資格和產(chǎn)業(yè)高技能人才資格進(jìn)行認(rèn)定并確定人才類別，以及對(duì)申請(qǐng)人的勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況進(jìn)行審核。區(qū)（市）縣經(jīng)信部門對(duì)產(chǎn)業(yè)新城（工業(yè)園區(qū)）企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定。區(qū)（市）縣組織部門對(duì)人才享受購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策進(jìn)行審查。區(qū)（市）縣房管部門對(duì)人才自有住房情況進(jìn)行審查。經(jīng)審核通過(guò)的人才名單及相關(guān)情況由人才安居信息平臺(tái)向社會(huì)進(jìn)行為期7天的公示，公示無(wú)異議后，由所轄區(qū)（市）縣房管部門確認(rèn)人才安居資格。

3，科學(xué)透明組織房源租售

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租期滿后經(jīng)審核合格的可申請(qǐng)購(gòu)買所租住的人才公寓

秉承公平公正的原則，《細(xì)則》指出要科學(xué)透明地組織房源租售，努力用最公平最人性化的住房租售制度，讓廣大人才都能住上房、住好房。關(guān)于房源統(tǒng)籌，http://www.797web.com.cn了解到，11城區(qū)房源由市房管部門按照安居申請(qǐng)情況統(tǒng)籌安排到各區(qū)房管部門，11城區(qū)房管部門接收房源后組織租售。成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)和各郊縣（市）房源由屬地房管部門自行組織租售。關(guān)于組織租賃，各區(qū)（市）縣按照以下原則組織租賃：申請(qǐng)人按照人才類別由高到低依次選房；相同人才類別的申請(qǐng)人選房順序通過(guò)搖號(hào)確定；各區(qū)（市）縣立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，自行確定在同等條件下優(yōu)先條件并提前向社會(huì)公布。

關(guān)于出售價(jià)格，人才公寓出售價(jià)格為人才入住時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格。由房源業(yè)主單位參考同區(qū)域、同品質(zhì)商品住房市場(chǎng)價(jià)格確定，并在房屋租賃合同中予以明確。

關(guān)于房源購(gòu)買，租住由政府提供的人才公寓滿5年后，經(jīng)審核仍符合人才公寓準(zhǔn)入條件且績(jī)效評(píng)價(jià)合格的，可申請(qǐng)購(gòu)買所租住的人才公寓。申請(qǐng)購(gòu)買有效期為租住期滿5年之日起6個(gè)月內(nèi)。到期未提出購(gòu)買申請(qǐng)的，應(yīng)退出人才公寓或按市場(chǎng)租金繼續(xù)租賃。

4，高品質(zhì)建設(shè)籌集房源

重點(diǎn)保障人才安居工程建設(shè)用地

人才住房如何建，在哪兒建？對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，市房管局表示，有統(tǒng)籌考慮。總結(jié)近幾年我市住房保障和人才安居住房籌集經(jīng)驗(yàn)，借鑒外地城市人才住房籌集辦法，我市堅(jiān)持政府主導(dǎo)，市場(chǎng)方式運(yùn)作，采取新增用地建設(shè)、存量房轉(zhuǎn)換、在新建商品房項(xiàng)目中配建租賃住房等方式多渠道籌集房源，并納入全市統(tǒng)籌管理。新增用地建設(shè)人才公寓、產(chǎn)業(yè)新城（工業(yè)園區(qū)）配套住房項(xiàng)目，主要由政府組建全資開發(fā)公司組織建設(shè)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，確保人才住房供給高效和可持續(xù)。

據(jù)悉，在項(xiàng)目規(guī)劃選址布局時(shí)，人才公寓和產(chǎn)業(yè)新城（工業(yè)園區(qū)）配套住房按照產(chǎn)城一體理念和城市綜合社區(qū)建設(shè)要求，優(yōu)化項(xiàng)目選址布局，完善各項(xiàng)功能配套和公共服務(wù)設(shè)施，精心組織，確保項(xiàng)目品質(zhì)。人才安居工程建設(shè)用地優(yōu)先納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃重點(diǎn)保障。

5，首批項(xiàng)目本月開工

15個(gè)項(xiàng)目約5萬(wàn)套“人才房”擬于月底前開工人才安居新政是對(duì)新人才觀及人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)踐。我市將緊抓落實(shí)，堅(jiān)持實(shí)干，讓各項(xiàng)措施盡快落地，切實(shí)解決“蓉漂”們的后顧之憂。http://www.797web.com.cn獲悉，未來(lái)五年，我市將建設(shè)人才公寓和產(chǎn)業(yè)新城（工業(yè)園區(qū)）配套住房2769萬(wàn)平方米，約35萬(wàn)套。其中人才公寓2229萬(wàn)平方米，約30萬(wàn)套；產(chǎn)業(yè)新城（工業(yè)園區(qū)）配套住房540萬(wàn)平方米、約5萬(wàn)套。2017年將開工建設(shè)各類住房項(xiàng)目共37個(gè)、總用地面積4244畝、總建筑規(guī)模590萬(wàn)平方米，約8萬(wàn)套住房。

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其中，11城區(qū)首批項(xiàng)目18個(gè)、用地面積1337畝、建筑規(guī)模177萬(wàn)平方米；成都高新區(qū)項(xiàng)目5個(gè)、用地面積1646畝、建筑規(guī)模221萬(wàn)平方米；成都天府新區(qū)項(xiàng)目4個(gè)、用地面積749畝、建筑規(guī)模124萬(wàn)平方米；其他區(qū)（市）縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套住房項(xiàng)目10個(gè)、用地面積512畝、建筑規(guī)模68萬(wàn)平方米。其中15個(gè)項(xiàng)目、用地面積2603畝、建筑規(guī)模376萬(wàn)平方米，約5萬(wàn)套住房擬于月底前開工，其余22個(gè)項(xiàng)目共計(jì)214萬(wàn)平方米計(jì)劃于12月底前開工。

成都市急需緊缺人才和高端人才目錄

A類：國(guó)內(nèi)外頂尖人才

主要包括：諾貝爾獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)、菲爾茲獎(jiǎng)獲得者；國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者；中國(guó)科學(xué)院院士；中國(guó)工程院院士；中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、榮譽(yù)學(xué)部委員；國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”杰出人才人選；相當(dāng)于上述層次的頂尖人才。

B類：國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才

主要包括：國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；中國(guó)青年科技獎(jiǎng)獲得者；享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼的專家；國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”中除杰出人才之外的人選、國(guó)家“千人計(jì)劃”人選、百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選；“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”教授；國(guó)家杰出青年基金項(xiàng)目完成人；國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)及以上獲得者或項(xiàng)目主要完成人；中國(guó)工藝美術(shù)大師；國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人；中華技能大獎(jiǎng)獲得者；省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者；相當(dāng)于上述層次的領(lǐng)軍人才。

C類：地方級(jí)領(lǐng)軍人才

主要包括：省青年科技獎(jiǎng)獲得者；省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；省“千人計(jì)劃”人選；“成都人才計(jì)劃”人選；享受四川省或成都市政府特殊津貼人員；國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)獲得者或項(xiàng)目主要完成人，省自然科學(xué)獎(jiǎng)、社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)及以上獲得者或項(xiàng)目主要完成人；四川省學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人；省級(jí)工藝美術(shù)大師；全國(guó)技術(shù)能手；國(guó)家級(jí)技能大師工作室領(lǐng)銜人；省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人；“成都發(fā)展卓越人才獎(jiǎng)”獲得者；相當(dāng)于上述層次的領(lǐng)軍人才。

D類：其他高級(jí)人才

主要包括：具有正高級(jí)（若相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域不設(shè)正高級(jí)層次的須為其高級(jí)）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人才；取得研究生及以上學(xué)歷且獲得相應(yīng)學(xué)位的國(guó)內(nèi)外高校畢業(yè)生（國(guó)外高校取得的學(xué)歷及學(xué)位必須經(jīng)國(guó)家教育主管部門認(rèn)證通過(guò)）；省或市級(jí)技能大師工作室領(lǐng)銜人；市級(jí)工藝美術(shù)大師；具有高級(jí)技師職業(yè)資格證書；具有高級(jí)社會(huì)工作師職業(yè)資格證書；其他按相關(guān)規(guī)定享受高層次人才政策的人才。

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購(gòu)租并舉 讓“蓉漂”住得上房安得了家

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