金屬噴鍍防腐簡介：在鑄鐵閘門表面上噴鍍不銹金屬防止腐蝕，安裝完畢后撩以瀝青或其他封閉層。噴鍍防銹層的金屬可采用鋅、鋁等材料。噴鍍層厚度一般為0.3毫米左右。噴鍍前鑄鐵閘門表面采用噴砂處理，除凈舊活層、銹蝕物、泊垢氓霸山金屬白色光澤，保證表面毛糙，以利噴鍍層附著。
涂料保護(hù)防腐簡介：經(jīng)常處于潮濕處的鑄鐵閘門，宜采用這種方法防腐，外加電流陰極保護(hù)與涂料聯(lián)合防腐蝕，保護(hù)電位選擇，適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)電位需根據(jù)水質(zhì)、鑄鐵閘門表面狀態(tài)、鑄鐵閘門材料決定。陽極的材料和布置：陽極的材料可用普通型鋼，必要時(shí)也可用高壓鑄鐵、鋁銀合金等不溶金屬，陽極的布置及結(jié)構(gòu)可經(jīng)現(xiàn)場試驗(yàn)確定。

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4次督查，國務(wù)院關(guān)注什么

近日印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于開展第四次大督查的通知》受到社會各界的廣泛關(guān)注。從2014年本屆政府開展第一次大督查至今，“大督查”已成為深入人心的“中國關(guān)鍵詞”之一。這4次大督查都有哪些特點(diǎn)？關(guān)注哪些重點(diǎn)話題？

督查力度逐年增強(qiáng)

“進(jìn)一步推動(dòng)黨中央、國務(wù)院重大決策部署和政策措施貫徹落實(shí)”，是每次督查的目標(biāo)。梳理本屆政府4次大督查不難發(fā)現(xiàn)，目標(biāo)明確是顯著特點(diǎn)，每次督查都會明確幾個(gè)“督查重點(diǎn)”。如第四次大督查，督查重點(diǎn)內(nèi)容是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等5個(gè)方面工作。

督查時(shí)間逐年增長。2014年國務(wù)院第一次大督查的時(shí)間是從6月25日至7月5日，為期10天。第二期大督查始于2015年5月下旬，結(jié)束于6月中旬，時(shí)間跨度約半個(gè)月。第三次大督查從2016年9月18日至30日，時(shí)間也近半個(gè)月。第四次大督查，從今年5月底到7月初，各地區(qū)和各部門對照督查重點(diǎn)內(nèi)容的自查工作就要開始。7月中旬，國務(wù)院將派出督查組開展實(shí)地督查。

督查范圍不斷擴(kuò)展，督查組陣容不斷擴(kuò)大，督查力度逐年增強(qiáng)。第一次大督查時(shí)，國務(wù)院派出8個(gè)督查組分赴中央27個(gè)部門單位和16個(gè)省區(qū)市開展全面督查。第二次督查時(shí)，派出督查組向35個(gè)國務(wù)院部門和單位、18個(gè)省區(qū)市開展實(shí)地督查，全力推動(dòng)黨中央、國務(wù)院重大政策措施落地生根。第三次督查時(shí)，派出20個(gè)督查組赴各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門開展實(shí)地督查，督查范圍全面覆蓋了全國31個(gè)省區(qū)市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和國務(wù)院有關(guān)部門。

有的放矢拳拳到“肉”

每次大督查重點(diǎn)均有不同，這些重點(diǎn)往往是國家當(dāng)年迫切關(guān)注的問題。

以今年的第四次大督查為例，工作重點(diǎn)放在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、適度擴(kuò)大總需求、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、保障和改善民生、防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)這五大領(lǐng)域。其中推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是從第三次督查延續(xù)至今的工作重點(diǎn)。

值得一提的是，“防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)”是今年督查的新重點(diǎn)，涉及金融領(lǐng)域，旨在嚴(yán)格規(guī)范金融行業(yè)秩序、保證國家金融安全。

前3次大督查的內(nèi)容側(cè)重也有所不同。國務(wù)院第一次大督查明確要求“發(fā)現(xiàn)問題”，聚焦“簡政放權(quán)”。第二次大督查中，“落實(shí)穩(wěn)增長”是重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。第三次大督查明確指出“個(gè)別干部懶政怠政和不作為亂作為”等問題。

對“保障和改善民生”的重視是4次大督查的共同點(diǎn)。第一次督查的內(nèi)容涵蓋了穩(wěn)增長、惠民生等政策的內(nèi)容；第二次督查對2015年政府工作報(bào)告提出的“鐵路投資要保持在8000億元以上、新投產(chǎn)里程8000公里以上”等涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和惠民的任務(wù)進(jìn)行督查；第三次督查的主要任務(wù)則是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展以及保障和改善民生；第四次督查繼續(xù)強(qiáng)調(diào)政府工作要保障和改善民生。

鐵面無私賞罰分明

在2015年5月部署第二次國務(wù)院大督查的常務(wù)會議上，李克強(qiáng)總理明確要求，督查組既要找創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的好典型，正面引導(dǎo)，也要狠抓不作為的壞典型，懲前毖后。

鐵面無私、獎(jiǎng)懲并舉是歷次大督查的鮮明特點(diǎn)。

失職懶政者難逃懲戒。以第一次督查的處理結(jié)果為例，經(jīng)監(jiān)察部審核，遼寧、吉林、安徽等7省的59名干部在審批、決策和監(jiān)督政策執(zhí)行過程中存在懶政、怠政、失察、失職、瀆職等不作為問題，相關(guān)責(zé)任人被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，個(gè)別違法者受到刑事處理，其中涉及地廳級5人、縣處級20人。

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我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域PPP聚焦六大板塊

財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部日前聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會資本合作的實(shí)施意見》提出，我國將重點(diǎn)引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會資本參與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、農(nóng)產(chǎn)品物流與交易平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六個(gè)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。

意見指出，各地財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格篩選項(xiàng)目、合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、保障合理回報(bào)、確保公平競爭、嚴(yán)格債務(wù)管理、強(qiáng)化信息公開、嚴(yán)格績效監(jiān)管。

意見明確，為保障政府知情權(quán)，政府可以參股項(xiàng)目公司，但應(yīng)保障項(xiàng)目公司的經(jīng)營獨(dú)立性和風(fēng)險(xiǎn)隔離功能，不得干預(yù)企業(yè)日常經(jīng)營決策，不得兜底項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)部門要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)PPP項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任統(tǒng)計(jì)和超限預(yù)警，嚴(yán)禁通過政府回購安排、承諾固定回報(bào)等方式進(jìn)行變相舉債，嚴(yán)禁項(xiàng)目公司債務(wù)向政府轉(zhuǎn)移。

意見要求各地加大政策保障，包括強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、優(yōu)化資金投入方式、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用、拓寬金融支持渠道、完善定價(jià)調(diào)價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障等。

意見還要求相關(guān)地區(qū)和部門結(jié)合實(shí)際和工作重點(diǎn)，分階段、分類型、分步驟推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域PPP工作，鼓勵(lì)試點(diǎn)先行，完善相關(guān)政策，形成可復(fù)制、可推廣的合作模式。

我國正研發(fā)天地往返飛行器

我國正在研發(fā)水平起降、可重復(fù)使用天地往返飛行器，并已完成發(fā)動(dòng)機(jī)等多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)地面試驗(yàn)，取得顯著進(jìn)展。在此間舉行的2017年全球航天探索大會上，中國航天科工集團(tuán)公司副總經(jīng)理劉石泉透露上述信息。

作為中國航天事業(yè)發(fā)展重要的參與者和推動(dòng)力量，近年來，航天科工集團(tuán)在空間運(yùn)輸系統(tǒng)、微小衛(wèi)星、空間有效載荷、空間信息應(yīng)用等方面多點(diǎn)開花，取得了眾多成果。

“在進(jìn)入空間方面，性能可靠、成本受控的固體運(yùn)載火箭研發(fā)有了新進(jìn)展，今年已成功完成快舟一號甲、開拓二號甲兩次火箭發(fā)射任務(wù)，快舟十一號固體運(yùn)載火箭也將于今年年底首飛，面向大規(guī)模組建星座的商業(yè)運(yùn)載火箭‘班車化’應(yīng)用有望成為現(xiàn)實(shí)?！眲⑹f，在空間返回方面，空間貨物返回艙進(jìn)展順利，計(jì)劃2019年搭載發(fā)射入軌進(jìn)行驗(yàn)證。

劉石泉介紹，以高空太陽能無人機(jī)、臨近空間浮空器和近地軌道衛(wèi)星為平臺，裝載通信、遙感及導(dǎo)航增強(qiáng)載荷，開發(fā)相應(yīng)的地面裝備和空間信息應(yīng)用產(chǎn)品，多層次構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全域信息覆蓋和局域信息增強(qiáng)。目前，無人機(jī)平臺、臨近空間浮空器、衛(wèi)星平臺及地面應(yīng)用系統(tǒng)研制順利推進(jìn)，有望在2020年前后提供相應(yīng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展。

六大工程、三十四項(xiàng)子工程興邊富民更給力

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《興邊富民行動(dòng)“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》明確提出了“十三五”時(shí)期深入推進(jìn)興邊富民行動(dòng)，支持邊境地區(qū)加快發(fā)展的總體要求、主要任務(wù)和重大舉措。

作為民族工作領(lǐng)域一個(gè)重要的專項(xiàng)《規(guī)劃》，它有何新亮點(diǎn)？日前，記者采訪了國家民委有關(guān)負(fù)責(zé)同志和部分參與規(guī)劃咨詢論證的專家。

圍繞“邊”字部署六大任務(wù)

《規(guī)劃》針對邊境地區(qū)面臨的主要困難和問題，重點(diǎn)圍繞“邊”字進(jìn)行設(shè)計(jì)安排，共提出六大任務(wù)：一是圍繞強(qiáng)基固邊推進(jìn)邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是圍繞民生安邊全力保障和改善邊境地區(qū)民生；三是圍繞產(chǎn)業(yè)興邊大力發(fā)展邊境地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；四是圍繞開放睦邊著力提升沿邊開發(fā)開放水平；五是圍繞生態(tài)護(hù)邊加強(qiáng)邊境地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)；六是圍繞團(tuán)結(jié)穩(wěn)邊通力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊防穩(wěn)固。同時(shí)，《規(guī)劃》配套了六大工程、34項(xiàng)子工程。

國家民委主任巴特爾表示，《規(guī)劃》體現(xiàn)出鮮明的“邊”的特色，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是特定的扶持對象——邊境地區(qū)和邊民。二是特定的宗旨目標(biāo)——富民、興邊、強(qiáng)國、睦鄰。三是特定的任務(wù)——強(qiáng)基固邊、民生安邊、產(chǎn)業(yè)興邊、開放睦邊、生態(tài)護(hù)邊、團(tuán)結(jié)穩(wěn)邊。四是特殊的政策措施——差別化的區(qū)域政策?！兑?guī)劃》著眼邊境地區(qū)特殊情況和重點(diǎn)難點(diǎn)問題，從改善邊民生產(chǎn)生活條件、吸引和留住各類人才以及財(cái)政、金融、土地、邊境貿(mào)易、社會保障、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫?，提出了一系列支持邊境地區(qū)發(fā)展的特殊政策措施，體現(xiàn)了系統(tǒng)性、針對性和專項(xiàng)特色。

“興邊富民行動(dòng)是一項(xiàng)計(jì)劃性和組織性強(qiáng)、扶持和投入力度很大的國家邊境建設(shè)系統(tǒng)工程?！敝袊鐣茖W(xué)院中國邊疆史地研究中心研究員厲聲說，針對邊境地區(qū)實(shí)際提出的這六大任務(wù)和34項(xiàng)子工程，明確了“十三五”時(shí)期國家支持邊境地區(qū)發(fā)展的建設(shè)重點(diǎn)，使《規(guī)劃》更具實(shí)效性。

“促進(jìn)團(tuán)結(jié)，固邊睦鄰”是本次《規(guī)劃》編制的基本原則之一?！兑?guī)劃》論證專家組組長、中央民族大學(xué)少數(shù)民族事業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心主任楊圣敏教授認(rèn)為，沒有民族團(tuán)結(jié)和邊防穩(wěn)固，邊境地區(qū)發(fā)展就會成無源之水、無本之木?！敖嗄陙?，邊境民族地區(qū)的發(fā)展速度大大提高，目前已經(jīng)超過全國平均發(fā)展速度?！眱H以近4年為例，民族地區(qū)8省區(qū)，GDP增速都保持在10%以上，明顯高于全國平均速度，之所以能取得這樣的發(fā)展成就，興邊富民行動(dòng)功不可沒。

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強(qiáng)化政策舉措差別化

一個(gè)規(guī)劃實(shí)施的效果如何，政策支撐是關(guān)鍵。本次《規(guī)劃》的一大亮點(diǎn)，就是強(qiáng)化政策舉措的差別化?！兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào)不僅國家優(yōu)先支持邊境地區(qū)改革創(chuàng)新和加快發(fā)展，出臺差別化政策予以支持，相關(guān)優(yōu)惠政策進(jìn)一步加大對邊境地區(qū)的傾斜力度，還要在邊民扶持、財(cái)政、金融、土地、社會保障、資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、對口支援等7個(gè)方面強(qiáng)化政策支持。

為什么要強(qiáng)化政策舉措的差別化？在國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究員孫志燕看來，由于沿邊地區(qū)大多經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后，發(fā)展能力相對較低，又遠(yuǎn)離市場，單純依靠市場競爭，很難吸引優(yōu)質(zhì)資源流入，必須通過一些差異性政策的實(shí)施，創(chuàng)造更平等的發(fā)展機(jī)會，使其在“追趕發(fā)展”的初期能夠通過自我發(fā)展能力的提升，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

“《規(guī)劃》體現(xiàn)出統(tǒng)籌邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特點(diǎn)。”國家民委經(jīng)濟(jì)發(fā)展司司長樂長虹認(rèn)為，《規(guī)劃》內(nèi)容涉及邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展諸多方面，重點(diǎn)突出，與興邊富民行動(dòng)“十一五”“十二五”規(guī)劃一脈相承，既延續(xù)了興邊富民行動(dòng)實(shí)施以來的各項(xiàng)重大政策措施，又根據(jù)新的形勢和任務(wù)，進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整，特別是主要任務(wù)部分，更加全面和具體，與興邊富民行動(dòng)不斷深入推進(jìn)的態(tài)勢是相適應(yīng)的，說明中央推進(jìn)興邊富民行動(dòng)的力度更大了。另外，不少部委在制定政策時(shí)也進(jìn)行了差別化對待，如交通運(yùn)輸部在“十三五”期間，將對一些基礎(chǔ)設(shè)施條件差、欠賬多的沿邊地區(qū)較大人口規(guī)模自然村通硬化路建設(shè)給予支持，并在年度投資計(jì)劃中落實(shí)補(bǔ)助資金。

首次把邊境市作為規(guī)劃聯(lián)動(dòng)區(qū)

記者注意到，與興邊富民行動(dòng)“十一五”“十二五”規(guī)劃有所不同，本次《規(guī)劃》對格局進(jìn)行了調(diào)整和創(chuàng)新?！兑?guī)劃》提出“以沿邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)梯次推進(jìn)”，并首次提出“將邊境市作為規(guī)劃聯(lián)動(dòng)區(qū)，增強(qiáng)對邊境地區(qū)建設(shè)發(fā)展的支撐保障能力，形成邊境地區(qū)夯實(shí)前沿、以邊帶面、從線到片的空間格局”。

中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員董鎖成認(rèn)為，這樣的安排抓住了邊疆的要點(diǎn)、短板。沿邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于邊境地區(qū)，離中心城市比較遠(yuǎn)，受中心城市輻射弱，因此，一般發(fā)展滯后。但是，沿邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有地緣特殊重要性，既是我國邊防的最前線，又是沿邊開放的最前沿。抓住沿邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)，興邊富民行動(dòng)才能有效落地，才能使有限資源集中落到關(guān)鍵區(qū)域。

而將邊境州市作為規(guī)劃聯(lián)動(dòng)范圍，在董鎖成看來，這是要充分發(fā)揮其在帶動(dòng)邊境縣發(fā)展中的特殊作用，一方面是在更大平臺上整合資源，爭取更多支持，另一方面強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目資金的重點(diǎn)投入，向邊境縣傾斜，進(jìn)而不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，形成更加全面的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，夯實(shí)和擴(kuò)展邊境地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，更好地達(dá)到加強(qiáng)邊疆治理的目的。

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“近年來，我國加大規(guī)劃編制改革力度，大規(guī)模縮減國家級專項(xiàng)規(guī)劃數(shù)量，但在民族工作領(lǐng)域，仍保留了包括興邊富民行動(dòng)規(guī)劃在內(nèi)的兩個(gè)國家級專項(xiàng)規(guī)劃。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對新時(shí)期民族工作的高度重視，對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的高度重視，對邊境地區(qū)和廣大邊民的特殊關(guān)懷?！眹颐裎敝魅瘟_黎明說。

中央財(cái)政安排1.5億元支持“中華文明歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程”

為繁榮發(fā)展社會主義文藝創(chuàng)作，根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神，中國文聯(lián)、財(cái)政部、文化部自2011年起聯(lián)合實(shí)施了中華文明歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程（以下簡稱工程），作品主要表現(xiàn)中國史前社會、原始社會、奴隸社會、封建社會（1840年以前）所發(fā)生的歷史事件、杰出人物和文明成果，是繼2009年完成的“國家重大歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程”（主要表現(xiàn)1840年以來重大歷史題材）后，國家倡導(dǎo)實(shí)施的又一次大規(guī)模主題性美術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)，一并成為表現(xiàn)中華史詩的姊妹篇。

中央財(cái)政專門安排“中華文明歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程專項(xiàng)資金”1.5億元，結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度逐年到位，主要用于創(chuàng)作資助、作品獎(jiǎng)勵(lì)性購藏等支出。三部委密切配合，共同發(fā)力，確保工程順利實(shí)施。2011年聯(lián)合印發(fā)《中華文明歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程實(shí)施辦法》，成立工程辦公室，通過媒體發(fā)布經(jīng)專家論證的150個(gè)選題和作者征召公告。2012年底征集到各類繪畫和雕塑形式的草圖1000余件，其中165件經(jīng)創(chuàng)作指導(dǎo)委員會評審入圍，并于2016年完成了評審驗(yàn)收工作。最終確認(rèn)收藏作品146件，其中，國畫61件，油畫42件，版畫17件，雕塑26件。在國家博物館舉辦了“中華史詩美術(shù)展”，贏得了廣泛的社會關(guān)注和好評。2017年3月工程按計(jì)劃正式結(jié)束，其文獻(xiàn)集擬于2017年8月由人民美術(shù)出版社出版。

工程是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記文藝座談會重要講話精神的踐行成果，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展的一次重要實(shí)踐，標(biāo)志著中國美術(shù)在歷史畫藝術(shù)創(chuàng)作領(lǐng)域達(dá)到新的高度，填補(bǔ)了中國美術(shù)歷史主題創(chuàng)作的空白和缺憾，為人民、民族留下了一批思想深刻、藝術(shù)精湛、制作精良的美術(shù)力作和精神財(cái)富。

保監(jiān)會關(guān)于開展償付能力數(shù)據(jù)真實(shí)性自查工作的通知

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的系列重要指示，強(qiáng)監(jiān)管、補(bǔ)短板、治亂象、防風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《中國保監(jiān)會關(guān)于強(qiáng)化保險(xiǎn)監(jiān)管打擊違法違規(guī)行為整治市場亂象的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2017〕40號）要求，中國保監(jiān)會決定開展償付能力數(shù)據(jù)真實(shí)性自查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目的意義

通過開展償付能力數(shù)據(jù)真實(shí)性自查工作，核查保險(xiǎn)公司償付能力基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性，著力整治數(shù)據(jù)造假、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、不按規(guī)定報(bào)送數(shù)據(jù)等問題，強(qiáng)化監(jiān)管制度的剛性約束，推動(dòng)保險(xiǎn)公司增強(qiáng)合法合規(guī)意識，提升管理水平，提高數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范的基礎(chǔ)。

二、自查范圍

自查主體為所有按照規(guī)定應(yīng)向保監(jiān)會報(bào)送償付能力報(bào)告的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，自查范圍為2016年四個(gè)季度的償付能力報(bào)告和2017年第一季度償付能力報(bào)告。

三、自查內(nèi)容

（一）資產(chǎn)方面，包括但不限于以下內(nèi)容：

1.可供出售金融資產(chǎn)的分類依據(jù)是否充分；是否存在金融資產(chǎn)重分類情況，重分類的依據(jù)是否充分；

2.長期股權(quán)投資權(quán)益法核算依據(jù)是否充分；通過證券市場收購的上市公司股票確認(rèn)為長期股權(quán)投資并采用權(quán)益法核算是否符合會計(jì)準(zhǔn)則要求；長期股權(quán)投資計(jì)提減值是否符合會計(jì)準(zhǔn)則要求；

3.非標(biāo)金融資產(chǎn)（如基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃、不動(dòng)產(chǎn)投資計(jì)劃、項(xiàng)目資產(chǎn)支持計(jì)劃等）的會計(jì)分類是否合規(guī)；采用公允價(jià)值核算的非標(biāo)金融資產(chǎn)，其估值模型、參數(shù)是否合理；

4.其他金融資產(chǎn)的核算是否符合會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定；

5.投資性房地產(chǎn)的分類、計(jì)量模式的選擇和評估增值的確定是否經(jīng)過董事會審議；公允價(jià)值模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn)的評估增值是否合理、準(zhǔn)確。

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（二）準(zhǔn)備金方面，包括但不限于以下內(nèi)容：

1.預(yù)期未來現(xiàn)金流出是否為履行保險(xiǎn)合同相關(guān)義務(wù)所必需的、全部的、合理的現(xiàn)金流出；預(yù)期未來現(xiàn)金流入是否為承擔(dān)保險(xiǎn)合同相關(guān)義務(wù)而獲得的現(xiàn)金流入；

2.保險(xiǎn)合同非保證利益現(xiàn)金流預(yù)測是否符合規(guī)定，分紅保險(xiǎn)和萬能保險(xiǎn)預(yù)期未來現(xiàn)金流是否包含歸屬于保單持有人的全部利益，是否予以足額體現(xiàn)且不低于規(guī)定的下限；

3.相關(guān)維持費(fèi)用假設(shè)是否符合實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，且不低于償二代規(guī)定的下限；

4.退保給付假設(shè)的確定程序是否符合規(guī)定，退保率是否符合相應(yīng)指導(dǎo)區(qū)間；

5.計(jì)算現(xiàn)金流現(xiàn)值所采用的折現(xiàn)率是否符合保監(jiān)會償二代《壽險(xiǎn)合同負(fù)債評估折現(xiàn)率曲線》的規(guī)定；

6.風(fēng)險(xiǎn)邊際采用的方法，以及基礎(chǔ)假設(shè)和對比假設(shè)確定的方法是否符合《保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管規(guī)則第3號：壽險(xiǎn)合同負(fù)債評估》的有關(guān)規(guī)定。

（三）資本方面，包括但不限于以下內(nèi)容：

1.實(shí)際資本：

（1）核心資本的計(jì)算是否符合監(jiān)管規(guī)則的規(guī)定；

（2）次級債或資本補(bǔ)充債券是否按照償二代規(guī)定計(jì)入實(shí)際資本，有無多計(jì)；

（3）是否將投資性房地產(chǎn)的評估增值確認(rèn)為附屬資本；

（4）對于權(quán)利受限的資產(chǎn)，是否確認(rèn)為非認(rèn)可資產(chǎn)；

（5）是否簽訂修正共保、遠(yuǎn)期再保險(xiǎn)合同等財(cái)務(wù)再保險(xiǎn)合同，相關(guān)的準(zhǔn)備金計(jì)量和資產(chǎn)計(jì)量是否符合規(guī)定。

2.最低資本：

（1）計(jì)算市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)最低資本的投資資產(chǎn)是否全面、準(zhǔn)確，是否存在資產(chǎn)遺漏、風(fēng)險(xiǎn)歸類不準(zhǔn)確、重復(fù)計(jì)算、本金利息分拆計(jì)算等情況；

（2）計(jì)算市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)最低資本的投資資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)暴露是否與認(rèn)可價(jià)值一致；

（3）計(jì)算市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)最低資本的風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)因子、特征因子的選取是否與投資資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)一致；

（4）使用穿透法計(jì)算最低資本的，資產(chǎn)范圍是否符合規(guī)定，穿透后的基礎(chǔ)資產(chǎn)是否為符合規(guī)定的具體資產(chǎn)，基礎(chǔ)資產(chǎn)最低資本計(jì)算是否符合規(guī)定；

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（5）計(jì)算人身保險(xiǎn)公司利率風(fēng)險(xiǎn)最低資本、再保險(xiǎn)公司壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)利率風(fēng)險(xiǎn)最低資本時(shí)，計(jì)算基礎(chǔ)情景與不利情景的現(xiàn)金流是否一致，資產(chǎn)負(fù)債評估值是否正確，測算不利情景時(shí)是否分別計(jì)算利率上升情景和利率下降情景，不利情景曲線生成是否符合規(guī)定；

（6）計(jì)算再保險(xiǎn)交易對手違約風(fēng)險(xiǎn)最低資本時(shí)，對擔(dān)保措施的認(rèn)定是否符合規(guī)定。

（四）風(fēng)險(xiǎn)綜合評級（IRR）方面，包括但不限于以下內(nèi)容：

1.操作風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)四類風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)報(bào)送是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面；

2.操作風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)四類風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)報(bào)送的內(nèi)控制度是否健全、是否執(zhí)行到位。

（五）信息披露方面，包括但不限于以下內(nèi)容：

1.每季度結(jié)束后是否按時(shí)公開披露償付能力相關(guān)信息；

2.是否按監(jiān)管規(guī)定完整全面地披露了償付能力相關(guān)信息；

3.披露的償付能力信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確，相關(guān)數(shù)據(jù)與報(bào)送給監(jiān)管部門的季度償付能力報(bào)告是否一致。

四、時(shí)間安排

各公司應(yīng)當(dāng)按照本通知要求，認(rèn)真組織開展自查工作，針對自查發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)制定整改計(jì)劃，限期完成整改整治工作。各公司應(yīng)于6月30日前完成自查工作。

根據(jù)公司自查情況，下半年保監(jiān)會將組織償付能力數(shù)據(jù)真實(shí)性現(xiàn)場檢查工作，對故意隱瞞問題或自查不到位的公司，將依法從重處罰。

五、報(bào)告要求

各公司應(yīng)于6月30日前上報(bào)自查報(bào)告。相關(guān)報(bào)送要求如下：

（一）自查報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：一是自查工作開展情況；二是自查發(fā)現(xiàn)的問題及原因分析。保險(xiǎn)公司應(yīng)對照自查內(nèi)容的要求，列明自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題清單，分析問題的性質(zhì)、問題涉及的金額、對償付能力指標(biāo)的影響程度，以及問題產(chǎn)生的原因；三是對每項(xiàng)問題的整改情況。報(bào)告針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)寫明已采取的整改措施或下一步整改計(jì)劃，未整改到位的，應(yīng)當(dāng)說明原因并列出時(shí)間表。

（二）通過保監(jiān)會公文傳輸系統(tǒng)報(bào)送自查報(bào)告（PDF文本）。

（三）自查報(bào)告應(yīng)由公司董事長、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、精算負(fù)責(zé)人、投資負(fù)責(zé)人、首席風(fēng)險(xiǎn)官和合規(guī)負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋公司印章。

對遲報(bào)、瞞報(bào)、不按規(guī)定報(bào)送報(bào)告的公司，保監(jiān)會將視情節(jié)輕重將其作為現(xiàn)場檢查的重點(diǎn)對象。

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六、自查要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各公司應(yīng)當(dāng)高度重視此次償付能力數(shù)據(jù)真實(shí)性自查工作，充分認(rèn)識自查工作的重要意義，成立自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，壓實(shí)任務(wù)。公司的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對自查報(bào)告的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。

（二）全面排查，不留死角。各公司應(yīng)準(zhǔn)確理解償二代監(jiān)管規(guī)則，對可能影響償付能力數(shù)據(jù)真實(shí)性的情形全面排查，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱處，對問題不隱瞞、不回避。

（三）加強(qiáng)糾錯(cuò)，整改到位。各公司應(yīng)制定切實(shí)可行的整改方案，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化整改措施落實(shí)力度，解決自查中發(fā)現(xiàn)的各類問題。應(yīng)當(dāng)以此次自查工作為契機(jī)，增強(qiáng)合規(guī)意識，完善制度機(jī)制，規(guī)范公司的內(nèi)控管理，堵塞管理漏洞，不斷提高償付能力報(bào)告編報(bào)質(zhì)量。

前4個(gè)月河南省跨境電商交易額超285億元

2017年06月06日，成都川水四方水利設(shè)備有限公司http://www.797web.com.cn從河南省跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作辦公室獲悉，今年1至4月，我省跨境電商交易額285.97億元（含快遞包裹），其中出口169.3億元，占全省總交易額的約60%?？缇畴娮由虅?wù)交易額占全省進(jìn)出口總額的近20%，為我省外貿(mào)回穩(wěn)向好作出了重要貢獻(xiàn)。

據(jù)省跨境電子商務(wù)綜試辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著跨境電商綜試區(qū)的建設(shè)全面鋪開，越來越多的省內(nèi)企業(yè)，特別是傳統(tǒng)制造企業(yè)借助各地區(qū)跨境電商綜試區(qū)平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展。從商品領(lǐng)域看，跨境電商出口多是B2B形式，以加工機(jī)械、假發(fā)、配件或當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)為主。如鞏義市以鋁板、電纜出口為主，1至4月份實(shí)現(xiàn)出口約2億元，占轄區(qū)進(jìn)出口額的80%以上；安陽市湯陰縣的河南永達(dá)清真食品有限公司主要從事本地特色清真食品進(jìn)出口，今年前4個(gè)月累計(jì)進(jìn)出口額達(dá)1.1億元；焦作市沁陽永威安防有限公司以出口耐火材料為主，今年前4個(gè)月出口額累計(jì)已突破2億元。前4個(gè)月我省跨境電商B2B出口104.27億元，占跨境電商出口額的61.6%。

跨境B2C進(jìn)口多以保稅進(jìn)口為主，產(chǎn)品主要為化妝品、保健食品、輕工品服飾、鞋包、母嬰用品、食品等，我省多個(gè)省轄市均有多家中小型跨境企業(yè)參與日化類B2C進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)形態(tài)呈碎片化，消費(fèi)者參與跨境消費(fèi)普及率明顯提升。

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