穩(wěn)外貿(mào)需打“組合拳”

穩(wěn)外貿(mào)需打“組合拳”

今年以來(lái)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中向好勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固。商務(wù)部外貿(mào)司數(shù)據(jù)顯示，1月份至7月份，我國(guó)進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到16.72萬(wàn)億元（2.61萬(wàn)億美元），創(chuàng)歷年同期最高水平。從國(guó)際比較看，世界貿(mào)易組織最新公布的上半年30個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)進(jìn)出口增速高于主要經(jīng)濟(jì)體平均增速3.8個(gè)百分點(diǎn)。

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多位專家日前在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)指出，上半年外貿(mào)發(fā)展勢(shì)頭較好，但下半年我國(guó)面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜，中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來(lái)的影響也將逐漸顯現(xiàn)，下半年應(yīng)加大穩(wěn)外貿(mào)“組合拳”的實(shí)施力度，沉著應(yīng)對(duì)。

多項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施出臺(tái)“美國(guó)對(duì)我340億美元商品加征額外關(guān)稅的影響已經(jīng)在7月份開(kāi)始逐步顯現(xiàn)。”商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所所長(zhǎng)梁明表示，在其他所有因素不變的情況下，比如匯率等因素保持不變，貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)對(duì)外轉(zhuǎn)移等，影響總體可控。梁明認(rèn)為，應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品的層次和水平，不斷提升產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的唯一性和不可替代性。同時(shí)，也需幫助企業(yè)做好供需對(duì)接，積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員倪月菊認(rèn)為，金融信貸支持、貿(mào)易便利化、培育新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)以及“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等舉措，將對(duì)下半年穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮重要作用。

從金融信貸支持措施看，在資金安排上對(duì)受國(guó)際市場(chǎng)沖擊較大，但仍有發(fā)展前景的重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的適當(dāng)傾斜政策，可以幫助企業(yè)度過(guò)暫時(shí)困難。同時(shí)，外貿(mào)企業(yè)、信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和地方政府合作，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)保單和出口退稅賬戶質(zhì)押融資等措施，可以擴(kuò)大出口信保國(guó)別市場(chǎng)覆蓋面，擴(kuò)大小微企業(yè)覆蓋面，以滿足進(jìn)出口企業(yè)的金融服務(wù)需求。隨著我國(guó)各項(xiàng)改革措施的進(jìn)一步落實(shí)，可以有效解決外貿(mào)企業(yè)遇到的貿(mào)易環(huán)節(jié)制度性障礙，大幅度壓縮不必要的手續(xù)和流程，降低進(jìn)出口企業(yè)的制度性交易成本。

對(duì)跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的支持，將促進(jìn)各地跨境電商進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，多地也在積極申報(bào)國(guó)家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)，利用新的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式，提升貿(mào)易便利化水平。從“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”看，通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，組織企業(yè)參加境外展會(huì)等方式，可以更好地向海外市場(chǎng)推介我們的出口商品。同時(shí)，通過(guò)中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，將外國(guó)企業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，擴(kuò)大外國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口。

“一帶一路”建設(shè)和進(jìn)口博覽會(huì)舉世矚目

“一帶一路”和中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)是下半年外貿(mào)值得關(guān)注的兩大亮點(diǎn)?！敖衲昵?個(gè)月，我國(guó)與‘一帶一路’沿線國(guó)家貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額合計(jì)4.57萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.3%，高出全國(guó)整體增速2.7個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)與‘一帶一路’沿線國(guó)家的進(jìn)出口總額占我外貿(mào)總值的比重達(dá)到27.3%，比去年同期提升0.7個(gè)百分點(diǎn)?！绷好鞅硎?，下半年，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家外貿(mào)進(jìn)出口總額有望實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，全年與“一帶一路”沿線國(guó)家外貿(mào)總額有望再創(chuàng)新高。倪月菊說(shuō)，2013年至2017年，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家外貿(mào)增速高出同期我國(guó)外貿(mào)整體增速1.4個(gè)百分點(diǎn)，2018年前7個(gè)月高出整體增速2.7個(gè)百分點(diǎn)，成為我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。她表示，下半年我國(guó)海關(guān)要加快與“一帶一路”沿線19國(guó)經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者（AEO）之間的互認(rèn)安排，以進(jìn)一步降低通關(guān)成本、提高通關(guān)效率。

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倪月菊表示，下半年的進(jìn)口博覽會(huì)有120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)簽約，其中世界500強(qiáng)和龍頭企業(yè)超過(guò)160家。這項(xiàng)中國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口的舉措，不僅有利于對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展，也有利于增加高技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口，從而為我國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)一步提質(zhì)增效作出貢獻(xiàn)。

梁明認(rèn)為，進(jìn)口博覽會(huì)的舉辦將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)中間產(chǎn)品和最終消費(fèi)品的進(jìn)口規(guī)模，促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)更加平衡發(fā)展。通過(guò)進(jìn)口中間品、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和管理經(jīng)驗(yàn)，可以提升我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展水平，促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代；通過(guò)進(jìn)口優(yōu)質(zhì)最終產(chǎn)品，倒逼我國(guó)企業(yè)降低成本、改進(jìn)工藝、創(chuàng)新技術(shù)，從而提升我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)擴(kuò)大最終消費(fèi)品進(jìn)口，有利于豐富國(guó)內(nèi)消費(fèi)選擇，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，也會(huì)倒逼國(guó)內(nèi)企業(yè)改革創(chuàng)新。

妥善應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛(ài)華日前表示，中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響已經(jīng)有所顯現(xiàn)。從世貿(mào)組織8月初發(fā)布的國(guó)際貿(mào)易景氣指數(shù)來(lái)看，預(yù)計(jì)三季度國(guó)際貿(mào)易景氣指數(shù)是100.3，在往100這一景氣指數(shù)臨界線逼近。

“下半年外貿(mào)面臨的壓力會(huì)更大?！蹦咴戮照J(rèn)為，從應(yīng)對(duì)措施看，首先要加大穩(wěn)外貿(mào)“組合拳”的實(shí)施力度，使這些舉措能夠?qū)崒?shí)在在落地，比如為中小企業(yè)在出口信用擔(dān)保方面提供幫助。

倪月菊表示，從上半年貨物貿(mào)易情況看，我國(guó)中西部和東北地區(qū)是出口增長(zhǎng)較快的地區(qū)，從市場(chǎng)看，“一帶一路”沿線國(guó)家是新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，繼續(xù)加大對(duì)這些地區(qū)的進(jìn)出口扶持力度，有利于穩(wěn)住下半年的外貿(mào)增速。此外，服務(wù)貿(mào)易也是我國(guó)外貿(mào)的快速增長(zhǎng)極。上半年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額25313.3億元，同比增長(zhǎng)8.5%。其中，出口8415.7億元，增長(zhǎng)13.6%；進(jìn)口16897.6億元，增長(zhǎng)6.1%；逆差8481.8億元。規(guī)模創(chuàng)下歷史新高的同時(shí)，服務(wù)貿(mào)易逆差實(shí)現(xiàn)8年來(lái)首次半年度收窄。在當(dāng)前貿(mào)易環(huán)境緊張的形勢(shì)下，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放有助于補(bǔ)足貨物貿(mào)易的缺口，同時(shí)助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

梁明認(rèn)為，下半年，我國(guó)外貿(mào)面對(duì)的最大風(fēng)險(xiǎn)就是美國(guó)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義給我國(guó)外貿(mào)帶來(lái)的負(fù)面影響。雖然美國(guó)對(duì)我商品加征關(guān)稅對(duì)外貿(mào)整體的影響不大，但加征關(guān)稅的行為會(huì)影響生產(chǎn)者和消費(fèi)者對(duì)未來(lái)的預(yù)期，從而影響生產(chǎn)者的投資行為和消費(fèi)者的消費(fèi)行為。下半年，除了引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦之外，我國(guó)還會(huì)持續(xù)出臺(tái)一攬子穩(wěn)定政策，為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

我國(guó)連續(xù)九年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)

商務(wù)部副部長(zhǎng)錢克明在國(guó)新辦吹風(fēng)會(huì)上介紹，2017年中非貿(mào)易額達(dá)1700億美元，同比增長(zhǎng)14％。今年1月至6月，中非貿(mào)易額達(dá)988億美元，同比增長(zhǎng)16％。

在回應(yīng)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者關(guān)于中非貿(mào)易平衡的問(wèn)題時(shí)，錢克明說(shuō)，總體看中非貿(mào)易是比較均衡的，中方采取很多措施擴(kuò)大從非洲的進(jìn)口，“比如，我們和非洲已經(jīng)建交的國(guó)家當(dāng)中有33個(gè)最不發(fā)達(dá)的國(guó)家，這些國(guó)家絕大部分輸華產(chǎn)品是不交關(guān)稅的”。另外，中方還組織了多個(gè)貿(mào)易促進(jìn)團(tuán)到非洲去采購(gòu)，舉辦多場(chǎng)專題推介會(huì)和綜合展覽會(huì)，幫助非洲國(guó)家產(chǎn)品出口中國(guó)。在北京、廣州、上海等地都舉辦過(guò)專題的非洲產(chǎn)品推介會(huì)。此外，我們也加強(qiáng)和非洲海關(guān)的合作，幫助非洲國(guó)家提高通關(guān)效率，促進(jìn)產(chǎn)品出口中國(guó)。數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)自非洲進(jìn)口約753億美元，同比增長(zhǎng)33%，高于自非洲進(jìn)口增速17個(gè)百分點(diǎn)。其中，水果、海產(chǎn)品、咖啡、棉花進(jìn)口增長(zhǎng)更快，水果增長(zhǎng)近80%。

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