昨日，http://www.cdzmqbjcj.com從成都鐵路局獲悉，8月29日，由成都鐵路局聯(lián)合四川航空、中鐵快運(yùn)、順豐速運(yùn)和四川機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等多家物流企業(yè)共同推出的貨運(yùn)“空鐵聯(lián)運(yùn)”訂單從成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)發(fā)出，并于當(dāng)天下午順利抵達(dá)上海。這是全國(guó)鐵路、民航物流領(lǐng)域首次實(shí)現(xiàn)的航空、鐵路貨運(yùn)物流“一單到底、一箱到底”的合作產(chǎn)品，這對(duì)未來(lái)物流運(yùn)輸?shù)亩嗍桨l(fā)展將起到示范和帶動(dòng)作用。

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成都鐵路局此次推出的航空、鐵路貨物聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品是根據(jù)國(guó)家加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的相關(guān)要求和精神，結(jié)合四川成都的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)的一次創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷。2017年08月29日當(dāng)天，中鐵快運(yùn)取件員根據(jù)“門到站”發(fā)端業(yè)務(wù)的要求到綿陽(yáng)市經(jīng)開(kāi)區(qū)三江大道的順豐速運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)驗(yàn)視取件，隨后辦理收件的相關(guān)手續(xù)，并選乘開(kāi)往雙流機(jī)場(chǎng)高鐵站的C6303次綿成樂(lè)動(dòng)車組將快件運(yùn)至成都，由負(fù)責(zé)航空承運(yùn)的川航物流相關(guān)工作人員接貨并辦理登機(jī)手續(xù)。在收到聯(lián)運(yùn)貨物后，快件統(tǒng)一搭乘當(dāng)日的3U8965航班飛往上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，并由順豐速運(yùn)上海分部的工作人員辦理到港取件手續(xù)，從而完成了四川至上海貨品空鐵聯(lián)運(yùn)的整套流程。為了保證包裝箱回送利用率的最大化，中鐵快運(yùn)和順豐速運(yùn)還將積極組織上海的貨源以“重貨”形式運(yùn)返成都。

這次全新的物流嘗試最大的特點(diǎn)在于“一單到底”和“一箱到底”，顧名思義就是客戶只需填寫一份“空鐵聯(lián)運(yùn)單”就可以實(shí)現(xiàn)全程便捷化物流服務(wù)，不用再多方聯(lián)系或接洽承運(yùn)商。一箱到底則是保證了快件貨品的完整性，從出貨到收貨一個(gè)箱體完成封裝，不再因運(yùn)輸載體的差異而開(kāi)箱更換包裝。

四川成都嚴(yán)格控制用地規(guī)模確保生態(tài)用地總量不變

昨日，成都市政府關(guān)于《市人大常委會(huì)環(huán)城生態(tài)區(qū)保護(hù)建設(shè)工作專題詢問(wèn)意見(jiàn)書(shū)》辦理情況的報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）提請(qǐng)市十六屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議審議。

《報(bào)告》明確，將嚴(yán)格遵守《成都市環(huán)城生態(tài)區(qū)保護(hù)條例》，嚴(yán)格執(zhí)行“不增加建設(shè)用地、不減少生態(tài)用地、不改變基本農(nóng)田、不影響整體效果”以及確保位置和邊界不變化的原則，確保133.11平方公里生態(tài)用地總量不變。在建設(shè)用地部分，錦城綠道規(guī)劃了4級(jí)驛站為主的配套服務(wù)體系，包括：在生態(tài)區(qū)外圍建設(shè)用地內(nèi)打造16個(gè)特色小鎮(zhèn)提供一級(jí)驛站功能，打造30個(gè)特色園（文化、植物、歷史三類主題）作為二級(jí)驛站，保護(hù)利用林盤院落170處作為三級(jí)驛站，設(shè)置若干亭臺(tái)樓閣等四級(jí)驛站。

環(huán)城生態(tài)區(qū)還將積極推進(jìn)公眾參與力度?！秷?bào)告》指出，在環(huán)城生態(tài)區(qū)建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)市規(guī)劃展示館設(shè)專區(qū)展示規(guī)劃設(shè)計(jì)成果，在部門網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)環(huán)城生態(tài)區(qū)專題，公布有獎(jiǎng)舉報(bào)電話號(hào)碼、暢通網(wǎng)站答復(fù)機(jī)制等方式，著力搭建公眾參與平臺(tái)。同時(shí)，廣泛征求規(guī)劃、設(shè)計(jì)、公眾意見(jiàn)和專家意見(jiàn)，利用各類媒體廣泛宣傳環(huán)城生態(tài)區(qū)相關(guān)政策措施和建設(shè)成果，開(kāi)展多種公益體驗(yàn)活動(dòng)，吸引市民、游客參與項(xiàng)目名稱、內(nèi)容設(shè)計(jì)、可進(jìn)入性設(shè)計(jì)、各項(xiàng)公共設(shè)施規(guī)劃，形成全民共謀、共建、共享環(huán)城生態(tài)區(qū)氛圍。http://www.cdzmqbjcj.com

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四川成都市首次開(kāi)展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)

“按照審計(jì)法及相關(guān)法律法規(guī)，市審計(jì)局對(duì)2016年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)……”昨日，市審計(jì)局向市十六屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議作2016年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）。報(bào)告顯示，2016年6月至2017年6月，我市共完成政府投資竣工決（結(jié)）算審計(jì)項(xiàng)目52個(gè)，送審?fù)顿Y額131.62億元，為政府節(jié)約投資11.8億元。2016年審計(jì)工作報(bào)告中反映的205個(gè)問(wèn)題，185個(gè)已完成整改，整改率90.24%，通過(guò)審計(jì)整改，促進(jìn)增收節(jié)支44.86億元，審計(jì)整改成效明顯。

1，聚焦“綠色發(fā)展”成都市首次開(kāi)展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)

據(jù)http://www.cdzmqbjcj.com介紹，為助力城市實(shí)現(xiàn)“綠色發(fā)展”，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，市審計(jì)局利用GIS技術(shù)首次組織開(kāi)展了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)?！斑@從一個(gè)側(cè)面反映了審計(jì)正從以前的財(cái)政財(cái)務(wù)收支、具體經(jīng)濟(jì)行為的審查擴(kuò)展到新領(lǐng)域，在促進(jìn)完善國(guó)家治理中發(fā)揮越來(lái)越大的作用?！笔袑徲?jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。報(bào)告披露，在自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，試點(diǎn)審計(jì)的區(qū)（縣）存在耕地和基本農(nóng)田保護(hù)政策落實(shí)不到位，執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃不嚴(yán)，國(guó)土部門與林業(yè)部門數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性有待提高，環(huán)保部門監(jiān)管不力，執(zhí)法不到位，重大地質(zhì)災(zāi)害工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范等問(wèn)題。水污染防治監(jiān)督方面，存在專項(xiàng)資金結(jié)存財(cái)政未及時(shí)撥付，違反規(guī)定程序下達(dá)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，多支付賠償款，5個(gè)規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目未按期完工和建設(shè)，19個(gè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行竣工環(huán)保驗(yàn)收就投入生產(chǎn)使用，64戶企業(yè)未取得行政許可違法排污等問(wèn)題。

關(guān)注民生資金，披露重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)情況

“民生資金與老百姓生活息息相關(guān)，隨著關(guān)注度不斷升高，對(duì)審計(jì)工作也提出了更高的要求?！笔袑徲?jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，審計(jì)局采取“上審下”與“交叉審”相結(jié)合的組織模式，密切關(guān)注民生資金存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，先后開(kāi)展了基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、保障性安居工程資金審計(jì)等工作，效果顯著。據(jù)報(bào)告，我市尚存在安居工程資金統(tǒng)籌管理不到位，資金管理使用不規(guī)范；虛報(bào)資料騙取住房實(shí)物配租（售），不再符合享受條件的未按規(guī)定及時(shí)退出，違規(guī)領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼；部分保障性住房運(yùn)營(yíng)管理不規(guī)范，后續(xù)維護(hù)管理不到位等問(wèn)題?；踞t(yī)療保險(xiǎn)基金管理方面存在撥款方式變更和定期存款相關(guān)決策程序不合規(guī)，票據(jù)、保證金管理不規(guī)范問(wèn)題。特別是抽查的3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，存在將門診治療費(fèi)用納入住院費(fèi)用進(jìn)行醫(yī)保報(bào)銷，不合理檢查、用藥及治療等問(wèn)題。

服務(wù)重大項(xiàng)目，建立政府投資審計(jì)復(fù)核新機(jī)制

“為提高投資監(jiān)督成效，市審計(jì)局創(chuàng)新投資審計(jì)機(jī)制，即在已建立的投資審計(jì)中介機(jī)構(gòu)庫(kù)外，再建一個(gè)投資審計(jì)復(fù)核機(jī)構(gòu)庫(kù)，通過(guò)‘內(nèi)行監(jiān)督，同行競(jìng)爭(zhēng)’，以政府購(gòu)買服務(wù)的方式破解監(jiān)督難題?！笔袑徲?jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，2016年6月至2017年6月，共完成政府投資竣工決（結(jié)）算審計(jì)項(xiàng)目52個(gè)，送審?fù)顿Y額131.62億元，為政府節(jié)約投資11.8億元。同時(shí)，對(duì)天府國(guó)際新機(jī)場(chǎng)、地鐵5號(hào)線等7個(gè)項(xiàng)目和市政府重大投資項(xiàng)目評(píng)審聯(lián)席會(huì)議確定的18個(gè)項(xiàng)目還探索開(kāi)展了跟蹤審計(jì)，并開(kāi)展了“項(xiàng)目年”決策部署推進(jìn)情況審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)揭示了重大投資項(xiàng)目管理中項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，PPP項(xiàng)目不規(guī)范，項(xiàng)目建設(shè)中存在投資失控和投資損失等風(fēng)險(xiǎn)和不規(guī)范等問(wèn)題。

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跟蹤權(quán)利運(yùn)行，筑牢制度的“籠子”

面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的要求，市審計(jì)局在對(duì)傳統(tǒng)的預(yù)算管理、決算審計(jì)中，除了關(guān)注財(cái)政財(cái)務(wù)收支、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)上的問(wèn)題，還注重跟蹤權(quán)力運(yùn)行軌跡，盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，通過(guò)審計(jì)監(jiān)督作用，落實(shí)“三重一大”決策制度，筑牢權(quán)力的制度“籠子”。報(bào)告披露，去年以來(lái)，在對(duì)35個(gè)部門預(yù)算執(zhí)行和5個(gè)區(qū)（市）縣決算審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)資金管理存在薄弱環(huán)節(jié)，重大資產(chǎn)處置、采購(gòu)事項(xiàng)等未經(jīng)決策程序，財(cái)政資金核算、現(xiàn)金收付管理不規(guī)范，超范圍、無(wú)依據(jù)支付財(cái)政資金；資產(chǎn)管理不到位，造成資產(chǎn)閑置、被無(wú)償占用、未納入統(tǒng)一監(jiān)管；未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定；部門決算草案編報(bào)不夠完整準(zhǔn)確，以及應(yīng)繳未繳預(yù)算收入、欠征、緩征土地出讓收入，虛列財(cái)政支出，支出掛賬、違規(guī)為企業(yè)融資擔(dān)保等問(wèn)題。2016年6月至2017年6月共移送重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索11件，其中兩條問(wèn)題線索已按黨紀(jì)處理干部2人，其余問(wèn)題線索相關(guān)部門正在查處中。

推動(dòng)健全監(jiān)管體制，國(guó)有企業(yè)審計(jì)視野進(jìn)一步擴(kuò)大

“對(duì)于國(guó)有企業(yè)的審計(jì)，以前開(kāi)展的是資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)?！笔袑徲?jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年結(jié)合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)探索開(kāi)展了跟蹤審計(jì)，加大了對(duì)國(guó)企的監(jiān)督力度。重點(diǎn)關(guān)注國(guó)有企業(yè)層級(jí)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效，調(diào)整結(jié)構(gòu)、管控風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)健全完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。報(bào)告披露，部分市屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面存在歷史遺留的往來(lái)賬未清理，房產(chǎn)未登記入賬，超標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取、重復(fù)列支管理費(fèi)，向融資租賃公司變相貸款等問(wèn)題。市屬國(guó)有企業(yè)層級(jí)分布方面存在企業(yè)層級(jí)過(guò)多，帶來(lái)管控難度大、下屬企業(yè)管理不規(guī)范等問(wèn)題。

審計(jì)整改效果顯著，促進(jìn)增收節(jié)支44.86億元

2017年，成都市人大常委會(huì)首次頒布《成都市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改工作監(jiān)督的決定》，加強(qiáng)和保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督職權(quán)，隨后，市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)查出問(wèn)題整改工作的通知》，對(duì)貫徹落實(shí)《決定》進(jìn)行工作部署，整改效率和質(zhì)量相比過(guò)去有了較明顯的提高，審計(jì)監(jiān)督成效不斷顯現(xiàn)。

報(bào)告顯示，2016年審計(jì)工作報(bào)告中反映的205個(gè)問(wèn)題，185個(gè)已完成整改，整改率90.24%，通過(guò)審計(jì)整改，促進(jìn)增收節(jié)支44.86億元，根據(jù)審計(jì)意見(jiàn)制定和完善規(guī)章制度48項(xiàng)，移送的28件線索，有12件得到處理、21人受到相應(yīng)處分。經(jīng)過(guò)后續(xù)跟蹤督查，20個(gè)未整改到位問(wèn)題又完成整改12個(gè)，基本完成整改3個(gè)，整改金額3.83億元，有3人分別受到免職、誡勉、提醒談話的處罰。

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