2017年07月28日從四川省環(huán)保廳獲悉，截至2017年07月21日，省級(jí)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的8924個(gè)各類環(huán)境問題，整改完成率為83.7%，較之前一周上升3.2%。其中，19個(gè)市(州)整改完成率高于80%，較之前一周增加6個(gè)。四川省掛牌督辦的10個(gè)突出環(huán)境問題整改也有不同程度進(jìn)展。

據(jù)四川省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各市（州）整改力度明顯加大。目前，整改完成率超過80%的19個(gè)市（州），分別為成都、南充、遂寧、廣元、自貢、德陽(yáng)、內(nèi)江、樂山、資陽(yáng)、攀枝花、綿陽(yáng)、雅安、瀘州、巴中、眉山、宜賓、阿壩、廣安和甘孜；整改完成率低于80%的2個(gè)市(州)為達(dá)州和涼山。

對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境問題，省環(huán)保督察組按照9大類24分項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，整改進(jìn)度較快，整改完成率在90%以上的有7項(xiàng)，較之前一周增加1項(xiàng)。分別為：建筑施工類99.3%、油煙污染類97.8%、噪聲治理類97.4%、市容市貌類97.4%、環(huán)境目標(biāo)考核類93.7%、工業(yè)企業(yè)污染源類92.9%、環(huán)境保護(hù)決策部署貫徹落實(shí)類92.2%。整改進(jìn)度較慢，整改完成率低于70%的有7項(xiàng)，較之前一周減少1項(xiàng)。分別為：工業(yè)園區(qū)類52.5%、自然保護(hù)區(qū)類59.3%、風(fēng)景名勝區(qū)類62.5%、飲用水源保護(hù)類67.6%、水環(huán)境質(zhì)量類69.0%、生活污水處理類69.1%、土壤環(huán)境質(zhì)量類69.6%。

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省環(huán)保廳督察辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前依然有部分項(xiàng)目進(jìn)展較慢，比如6月30日前應(yīng)完成整改的問題中，還有210個(gè)未按期完成。今年年底前需整改完成的189個(gè)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)類問題，整改完成率為56.9%。此外，個(gè)別地方整改工作不嚴(yán)不實(shí)。暗訪抽查發(fā)現(xiàn)，廣元市蒼溪縣華宇建材廠未按規(guī)定要求落實(shí)停產(chǎn)措施，未徹底落實(shí)停電措施，有關(guān)部門職責(zé)履行不到位，蒼溪縣上報(bào)的整改進(jìn)展存在與實(shí)際不符的情況。省環(huán)保督察辦已發(fā)專函督促改正。

值得關(guān)注的是，成都、自貢、攀枝花、瀘州、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、廣元、遂寧、內(nèi)江、樂山、南充、眉山、宜賓、廣安、達(dá)州、雅安、巴中、資陽(yáng)等18個(gè)市(州)舉一反三，認(rèn)真開展自查自糾，截至7月21日，新發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題1014個(gè)，目前正在積極推進(jìn)新發(fā)現(xiàn)問題整改。

省環(huán)保廳還通報(bào)了我省掛牌督辦的10個(gè)突出環(huán)境問題整改的新進(jìn)展。其中，成都市黑臭水體整治項(xiàng)目，已按照治理方案完成53段黑臭水體719個(gè)污染排口截污治理措施。經(jīng)檢測(cè)，50段水體達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率94.3%。并從7月20日起，針對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的三段水體實(shí)施日?qǐng)?bào)制，確保如期完工，實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。

眉山市瓦屋山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)綜合整治項(xiàng)目，上報(bào)注銷5家企業(yè)礦權(quán)，較上周增加2家，新恢復(fù)植被294畝，礦區(qū)植被恢復(fù)率100%；保護(hù)區(qū)內(nèi)30座小水電站已關(guān)閉29座，1座在制定關(guān)閉方案。雅安市雅康高速生態(tài)環(huán)境問題綜合整治項(xiàng)目，海子溝大橋砂石加工場(chǎng)C14合同段7月18日開始拆除，雅康高速天全段17處棄渣場(chǎng)、棄土場(chǎng)中，已有8處基本完成整改。

南充市畜禽養(yǎng)殖綜合整治項(xiàng)目也有新進(jìn)展，已完成轄區(qū)內(nèi)431家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的全面排查，已關(guān)停233家，完成比例為54.1%，較上周增加18.6%。瀘州市生活垃圾污染綜合整治項(xiàng)目，楊柳壩垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)已完成總體工程量95%，工程量較之前一周增加45%。

中央環(huán)保督察組向山西省反饋督察情況四大問題突出

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7月30日，中央第二環(huán)境保護(hù)督察組向山西省委、省政府反饋了環(huán)保督察情況。督察指出，近年來山西生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展，但環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

4月28日至5月28日，中央第二環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)山西開展環(huán)保督察。督察認(rèn)為，2013年以來，山西省累計(jì)淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能1498萬噸、焦炭3507萬噸，年均完成造林面積400余萬畝，2016年全省森林覆蓋率比2013年提高2.47個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)境保護(hù)工作有了積極進(jìn)展。

山西省高度重視中央環(huán)境保護(hù)督察工作，嚴(yán)查嚴(yán)處群眾舉報(bào)環(huán)境案件并向社會(huì)公開。截至6月底，督察組交辦的3582個(gè)環(huán)境問題舉報(bào)已基本辦結(jié)，責(zé)令整改2485家，立案處罰856家，罰款7179.7萬元；立案?jìng)刹?2件，拘留61人；約談1589人，問責(zé)1071人。

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督察指出，山西環(huán)境保護(hù)工作存在的主要問題有：

一是重發(fā)展、輕保護(hù)問題較為突出。山西省一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作擺位不夠，重發(fā)展、輕保護(hù)的觀念沒有得到有效扭轉(zhuǎn)。一些地方面對(duì)突出環(huán)境問題強(qiáng)調(diào)客觀因素多、主動(dòng)作為少，漠視群眾環(huán)境訴求，往往在上級(jí)督促或媒體曝光后，才被動(dòng)應(yīng)對(duì)，有的甚至被多次督查約談后，仍行動(dòng)遲緩。

二是不作為、慢作為問題多見。例如，山西省發(fā)改委在產(chǎn)能置換方案未獲確認(rèn)的情況下，于2016年1月違規(guī)對(duì)山西中鋁華潤(rùn)有限公司50萬噸電解鋁項(xiàng)目予以備案；未經(jīng)環(huán)評(píng)審批，于2015年12月違規(guī)核準(zhǔn)朔州市神頭發(fā)電二期項(xiàng)目和長(zhǎng)治市漳澤發(fā)電項(xiàng)目。

三是大氣和水環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。山西省2016年ＰＭ2.5、ＰＭ10平均濃度同比分別升高7.1%、11.2%，今年以來大氣環(huán)境質(zhì)量仍呈惡化趨勢(shì)。汾河水質(zhì)長(zhǎng)期處于劣Ⅴ類，桑干河流域水質(zhì)明顯惡化。焦化、鋼鐵等行業(yè)應(yīng)于2015年底前完成環(huán)保提標(biāo)改造，但實(shí)際僅約三分之一企業(yè)按時(shí)完成改造任務(wù)。已完成提標(biāo)改造的多數(shù)焦化企業(yè)也不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，煙粉塵無組織排放嚴(yán)重。

四是生態(tài)破壞問題依然突出。盡管山西省出臺(tái)了泉域水資源保護(hù)條例，但泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)禁止開發(fā)的規(guī)定始終落實(shí)不到位。煤炭資源長(zhǎng)期過度開發(fā)已導(dǎo)致洪山泉、郭莊泉等6個(gè)巖溶大泉斷流干涸或流量銳減。自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)開發(fā)問題突出，桑干河省級(jí)自然保護(hù)區(qū)2013年以來違法新建項(xiàng)目12個(gè)。

督察強(qiáng)調(diào)，山西省應(yīng)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》和督察反饋意見要求，抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公開。

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